Borgerrepræsentationen har besluttet at sammenlægge de to uafhængige funktioner som henholdsvis Borgerrådgiver og Intern Revision i én samlet og uafhængig kontrol- og rådgivningsfunktion, som blandt andet skal have ansvaret for Københavns Kommunes whistleblowerordning.

Sammenlægningen trådte officielt i kraft den 1. januar 2026.

Målet er større effektivitet, klarere ansvar, hurtigere sagsbehandling og et stærkere værn om borgernes retssikkerhed.

"Nu får vi én samlet organisation, som både kan kontrollere og rådgive. Det giver en bedre sammenhæng og en stærkere rolle i kommunens organisering," siger Klaus Mygind (SF) til NB-Kommune.

Han er forperson i det nye kontrol- og rådgivningsudvalg, der skal føre tilsyn med enheden.

Sammenlægningen sker i kølvandet på en opsigtsvækkende fyring. I efteråret 2025 blev den mangeårige borgerrådgiver, faktisk den første af sin slags, Johan Busse, afskediget som borgernes vagthund i hovedstaden.

Kort før kommunalvalget advarede han om, at de svageste borgere ville betale prisen, når den kommunale ombudsmand fra den 1. januar 2026 ikke længere skulle være en selvstændig enhed.

Han har også tidligere råbt op om risikoen for, at manglende ressourcer vil kunne betyde, at alvorlige henvendelser om fejl og omsorgssvigt kan ende med at samle støv i månedsvis.

Mere systematik og færre blindgyder

NB-Kommunes gennemgang af alle 98 kommuners whistleblowerordninger viser, at Københavns Kommune i 2024 modtog 104 indberetninger. Af dem blev 95 sager afvist.

Klaus Mygind vil ikke sætte en direkte sammenhæng mellem de mange afviste sager og en lang sagsbehandlingstid, men ifølge forpersonen skal den nye enhed fortsat håndtere de mange sager i kommunen, og forhåbningen er, at den nye enhed også skal køre mere smidigt.

"Vi skal blive hurtigere til at afklare, om en sag er inden for eller uden for ordningen. Hvis den ikke er, skal vi sikre, at den bliver sendt det rigtige sted hen," siger han.

Ambitionen er, at den nye konstruktion skal skabe mere systematik, og færre blindgyder. Den nye enhed skal både føre kontrol og rådgive forvaltningerne. En balance, der ikke er uden spændinger.

"Der vil altid være en grad af konflikt, når nogen kontrollerer andre. Derfor er det vigtigt, at vi bevarer tilliden, så forvaltningerne faktisk bruger den vejledning, de får," siger Klaus Mygind.

Han fortæller, at Københavns Kommune tidligere har testet modellen. I en større sag om specialstøtte i Valby udarbejdede intern revision og borgerrådgiveren en fælles rapport, som førte til konkrete ændringer. Den arbejdsform skal nu være standard.

Større juridisk niveau

I spidsen for Den Uafhængige Kontrol- og Rådgivningsfunktion står Ingeborg Gade, der siden 1. januar 2026 har haft titlen som borgerrådgiver, revisionschef og databeskyttelsesrådgiver.

Ingeborg Gade kommer fra en direktørpost i Ankestyrelsen, hvor hun arbejdede fra 2017 til 2025.

"Med Ingeborg Gade får vi en kompetent leder, som har et stærkt juridisk niveau. Det giver os kompetencerne til at lave undersøgelser, der kommer hele vejen rundt. Både økonomisk og juridisk," siger Klaus Mygind.

Omorganiseringen er vedtaget af en samlet Borgerrepræsentation, og kommer til at bestå af 25-30 medarbejdere. Nu skal konstruktionen stå sin prøve.

"Første opgave vil være at få lagt sporene til, hvordan vi skal gå til opgaven i den nye funktion, og her vil Borgerrepræsentationens ønske om at sikre, at kontrol og rådgivning går hånd i hånd være et pejlemærke. For det er også min erfaring, at et effektivt tilsyn sammen med en åben dialog og en læringsbaseret tilgang er afgørende, når man arbejder med at udvikle og styrke den kommunale forvaltning til gavn for borgerne," har Ingeborg Gade udtalt i en pressemeddelelse.

Spørgsmålet er, om den nye enhed i 2026 kan levere hurtigere afgørelser og samtidig bevare den uafhængighed, der er afgørende for både ansatte whistleblowere og borgere, der klager over kommunen.

"Ambitionen er klar. Vi har lavet en samlet kontrol- og rådgivningsfunktion, som både skal rydde op, forebygge fejl og genopbygge tillid," siger Klaus Mygind.

NB-Kommune har forsøgt at få en kommentar fra Ingeborg Gade og Johan Busse, men ingen af de to er vendt tilbage inden artiklens deadline.