Økonomiudvalget i Aalborg Kommune skulle tirsdag have drøftet, om rådmand for job og velfærd Nuuradiin Hussein (S) skulle undersøges af Ankestyrelsen. Enhedslisten, der havde rejst sagen, trak dog forslaget tilbage inden mødet.

Den socialdemokratiske rådmand havde nemlig på forhånd selv besluttet at engagere Ankestyrelsen i sagen om hans indblanding i en børnesag fra 2023. Her bad han forvaltningen om at udskifte en socialrådgiver.

Nordjyske citerer fra den mail, Nuuradiin Hussein har sendt til sine politiske kolleger:

"Der er en grænse for, hvor meget mistænkeliggørelse og anklage for lovbrud, man skal acceptere - især når afsenderen er ens udvalgskolleger," skriver rådmanden blandt andet i beskeden, hvor han gør opmærksom på, at han har henvendt sig til Ankestyrelsen, der fører tilsyn med kommunerne.

"Jeg har i går sendt redegørelsen fra vores juridiske kontor og Økonomiudvalgets beslutninger i sagen til Ankestyrelsen og bedt dem svare på, om der i hele sagens forløb er forhold, der giver Ankestyrelsen anledning til bemærkninger over for Aalborg Kommune og min rolle i sagen.”

Inden mødet lå det fast, at Socialdemokratiet stod til at komme i mindretal i økonomiudvalget.

På Facebook har borgmester Lasse Frimand Jensen fortalt om sin partifælles beslutning.

"Jeg bakker op om Nuuradiins valg, da vi er enige om, at der ikke er noget at skjule. Det er den rette vej at gå i forhold til at vise åbenhed overfor dem, der har ønsket Ankestyrelsens syn på sagen," skrev Lasse Frimand Jensen, dagen efter Ankestyrelsen blev kontaktet.

Forskellige fortolkninger af styrelsesloven

Nuuradiin Husseins ageren som rådmand var en politisk sag for et år siden. Dengang besluttede et politisk flertal at henlægge sagen under henvisning til modstridende juridiske vurderinger.

At sagen er blusset op igen, hænger sammen med, at fire forvaltningsretlige eksperter har skrevet en videnskabelig artikel, hvor de går i rette med udsagn fra den advokat, der havde engageret sig i sagen fra Aalborg og vurderet, at en rådmands instruktionsbeføjelser var relativt udstrakte.

Denne udlægning korrigeres af artiklens fire forfattere - Azad Taheri Abkenar fra Poul Schmith/Kammeradvokaten, professor Sten Bønsing fra Aalborg Universitet, kommitteret Morten Engberg fra Folketingets Ombudsmand og afdelingschef i Indenrigs- og Sundhedsministeriet Hans B. Thomsen.

Indenrigs- og Sundhedsministeriet har for nylig optaget artiklen i ministeriets resumédatabase og derved blåstemplet udsagnene. Dette fik flere Aalborg-politikere til at skifte holdning:

"Den beslutning, som tidligere er blevet truffet i økonomiudvalget, beroede på en juridisk vurdering, som vi havde tiltro til. Nu er der kommet nye tungtvejende juridiske vurderinger, som peger i en anden retning, så nu mener vi, at Ankestyrelsen må se på sagen, så vi kan finde ud af, hvad der er op og ned," forklarede rådmand Anna Aaen (EL) til Nordjyske.

Aalborg Kommunes egne jurister gennemgik sagsforløbet i maj 2023 og bemærkede blandt andet, at "der er en gråzone omkring rådmændenes kompetence i forhold til konkrete beslutninger om udskiftning af personale".

Et af de afgørende spørgsmål i sagen er, om udskiftningen af rådgiveren i sagen regnes for at være "et konkret sagsbehandlingsskridt i sagen, eller om der er tale om et formelt forhold vedrørende til sagernes ekspedition," hvilket rådmænd og borgmestre i kommunestyrelsesloven gives ret til at påse.

I kommunens vurdering blev det lagt til grund, at Nuuradiin Hussein efter at have modtaget en mundtlig klage fra en borger kom med konkrete forslag - men ikke instruktioner - til sagsbehandlingsskridt, og at han anmodede om, at socialrådgiveren blev udskiftet. Denne anmodning blev dog ikke efterkommet med det samme. Rådgiveren blev i sidste ende udskiftet. Det blev afgjort på et møde, to dage efter at Nuuradiin Hussein via mail for anden gang bad sekretariatschefen om at skifte sagsbehandler:

"Vi havde en mailkorrespondance vedr. denne. Var sikker på at du havde sørget for et rådgiverskift på denne sag. Vil du ikke eksekvere denne ændring, så der kan genetableres et tillidsfuldt samarbejde med familien omk. barnet," skrev Nuuradiin Hussein 6. februar 2023 ifølge Nordjyske.

Beslutningen om at gennemføre rådgiverskiftet blev ifølge referatet truffet af direktøren efter et møde, hvor rådmanden også deltog.

Aalborg Kommunes juridiske vurdering af sagsforløbet kan læses her: