Hvis hjælpen skal nå frem til sårbare borgere under ekstremt vejr eller strømnedbrud, skal civilsamfundet have en formel rolle i kommunernes beredskab.

Det mener Røde Kors, der har indgået samarbejde om beredskab med ni kommuner, og flere er på vej.

Organisationen rykker ud med eksempelvis psykisk førstehjælp, når stormfloder, strømsvigt og lignende større hændelser skaber usikkerhed i landet. Men som det er nu, bliver hjælpen forsinket, fordi meget af tiden bliver brugt på at forklare, hvordan de frivillige kan hjælpe, fortæller beredskabschef i Røde Kors, Louise K. Jühne Paulsen.

"Hver gang vi er ude på opgave, skal vi forklare, hvad vi egentlig må som frivillig organisation. Der er meget store forskelle på, hvordan kommunerne ser vores rolle. Det gør, at vores hjælp bliver mindre effektiv," siger hun.

"Uden samarbejdsaftaler skal vi selv danne os et indtryk af situationen og henvende os om, hvordan vi kan hjælpe. Heldigvis oplever vi en stor interesse for samarbejdet", tilføjer hun.

Krig, pandemier og ekstremt vejr har rykket beredskab op på den politiske dagsorden, og KL har sågar anbefalet et samarbejde med civilsamfundet, som kan hjælpe med den menneskelige del, når oversvømmelsen kommer eller strømmen bryder ned.

"Det etablerede beredskab har ikke så mange muskler, når det gælder om at tage sig af dem, krisen går ud over. Og det er det hul, vi gerne vil fylde," siger Jesper Britze, formand for Røde Kors Assens Kommunekreds, som for nylig har indgået et samarbejde med Assens Kommune.

Action cards med røde kors på

Med over 40.000 frivillige fordelt på 201 lokalafdelinger og et landskontor med en direkte hotline har Røde Kors både musklerne og viljen til at udbrede samarbejdet om beredskab til alle kommuner, fortæller Jesper Britze.

Men en samarbejdsaftale på papir er ikke nok. Det er nødvendigt at skrive organisationens rolle ind i kommunernes konkrete beredskabsplaner, de såkaldte action cards, som beskriver, hvem der gør hvad, når uheldet er ude. På den måde er det nemmere at øve scenarier og undgå tvivl om roller, mener Louise K. Jühne Paulsen.

"En plan er ingenting værd, hvis den ikke er indøvet," tilføjer Jesper Britze.

I KL efterlyser formand for sikkerhedsudvalget, Lone Loklidt (RV), også en klar fordeling af ansvar i beredskabet.

"Selvom vi havde beredskabsplaner under corona, så blev vi jo taget på sengen alligevel. Vi er nødt til at blive bedre til at arbejde på tværs," siger hun.

Frivillige er ikke kommunens ansvar

Med en større rolle følger også ansvar, men Louise K. Jühne Paulsen understreger, at organisationen ikke kommer til at overtage nogen myndighedsopgaver.

"Vores fornemmeste opgave er at hjælpe myndighederne og nå ud til dem, som krisen går ud over," siger hun.

Hvem står med ansvaret, hvis en af jeres frivillige begår noget strafbart i sit arbejde?

“De er organiserede under os. Det er ikke kommunen, der skal følge op med sanktioner over for frivillige. Det er vores ansvar," siger Louise K. Jühne Paulsen.