I følge kommissoriet for en ny udligningsreform, der er fremlagt her til morgen, så skal selskabskatteordningen igennem et større analyseeftersyn, som ordningen næppe overlever, som den ser ud nu.

I kommissoriet er det nemlig specifikt nævnt og udpenslet, at selskabskatteordningen er et af de elementer i det nuværende system, der "kan have utilsigtede konsekvenser for kommunernes incitamenter."

Ordet incitamenter går dog også igen flere gange i kommissoriet netop i forhold til erhvervsudvikling: Det viser, at regeringen holder fast i, at der skal være instrumenter i udligningssystemet, der skal kunne motivere kommunerne til at fremme vækst og erhvervsudvikling.

En ordning for de få

Ordningen har været meget udskældt, fordi den ofte og ret tilfældigt belønner udvalgte kommuner med enorme millionbeløb, som resten af kommunerne så må finansiere via bloktilskuddet. Eksempelvis kommuner, der har en Novo Nordisk tilstedeværelse, eller kommuner hvor der et enkelt år pludselig fremgår meget store selskabskatteindtægter. Der har været eksempler med indtægter fra energikøbmænd og salg af fiskekvoter.

Regeringen og KL besluttede ved indgåelse af økonomiaftale for 2026 for tre uger siden at udskyde en løsning på de voksende skævheder i fordelingen af selskabsskat blandt kommunerne til 2027.

KL's formand Martin Damm understregede ved den lejlighed, at parterne nu skal finde en midlertidig løsning fra 2027, men præciserede, at det endnu er for tidligt at pege på en konkret model. Internt i KL har det været vanskeligt at agere, da der ikke har været fuld opbakning til ændringer – nogle kommuner mener, at ordningen på rimelig vis belønner investeringer i erhvervsudvikling.

Den midlertidige løsning kommunerne får fra 2027 skal så kun holde, til en ny udligningsreform står klar i 2029.

Finansieringsudvalget, der er det stående udvalg i Indenrigsministeriet, der tager sig af kommunal udligning, skal senest ved udgangen af 2027 komme med en rapport, der skal danne det faglige grundlag for, at politikerne kan tage stilling til mulige ændringer i det kommunale tilskuds- og udligningssystem.