
Et tidligere a-kasseforsøg viste en negativ effekt på beskæftigelsen på tværs af seks ud af de ni a-kasser, der deltog i forsøget, men ifølge Claus Thustrup Kreiner havde forsøget mangler. - Foto: Thomas Traasdahl/Ritzau Scanpix
Jobreform tester frit valg: Ledige bestemmer selv, hvem der skal hjælpe dem i job
Jobreformen landede i starten af måneden med en lang række tiltag. Nu sætter regeringen gang i forsøg med ledige på dagpenge, hvor de frit kan vælge, hvilken aktør som skal få dem i job.
Udgivet: 30/04/2025
I et nyt forsøg må 25.000 ledige selv vælge, om det skal være kommunen, a-kassen eller en privat aktør, som skal hjælpe dem i arbejde. Forsøget starter næste år og varer tre år indtil 2029.
Som et led i beskæftigelsesreformen, som faldt på plads før påske, får dagpengemodtagere i løbet af de første fire måneders, og den valgte aktør vil være ansvarlig for den lediges jobindsats, som inkluderer tre jobsamtaler som standard.
Vælger den ledige enten a-kassen eller en privat udbyder, vil det stadig være kommunens ansvar at foreslå aktiveringsmuligheder og følge op på dem i løbet af denne periode.
Det skriver NB-Beskæftigelse, som er i besiddelse af et notat fra forhandlingerne om jobreformen.
Det kommer til at foregå i udvalgte kommuner i hovedstadsområdet og på Fyn, så der kan opbygges et eller to geografisk sammenhængende markeder for aktørerne.
Forsøget kommer Claus Thustrup Kreiner, formand for ekspertgruppen for fremtidens beskæftigelsesindsats, til at følge med stor interesse.
"Frit valg lyder godt på papiret, men det bliver afgørende at se, om det også virker i praksis – og om det ikke blot koster mere."
Dårlige erfaringer i Sverige
Et svensk forsøg med at bruge private jobfirmaer til at få ledige i arbejde viser sig at være dyrt og ineffektivt. Herhjemme fik forsøget meget omtale, fordi ekspertgruppen var inspireret af det i arbejdet med anbefalingerne til et nyt beskæftigelsessystem.
"Det svenske forsøg trådte først i kraft efter seks måneder, og derfor er det ikke helt sammenligneligt med det, man har overvejet i Danmark,” mener Claus Thustrup Kreiner.
I ekspertgruppens kommissorium fremgik det, at a-kasserne og private leverandører skulle spille en væsentlig større rolle i den danske indsats.
Alligevel fremgik det ikke klart af anbefalingerne, hvordan private virksomheder sikres en markant større rolle i indsatsen, ligesom der ifølge eksperterne både ville være fordele og udfordringer ved en egentlig fritvalgsmodel.
Blandt udfordringerne er, at borgerne ofte mangler viden om, hvilke aktører der bedst kan hjælpe dem i job. Desuden har hverken a-kasser eller private aktører samme økonomiske incitament som kommunerne, der bærer en del af udgifterne til forsørgelse.
"Med det evidensgrundlag vi havde, kunne vi ikke anbefale en større rolle til a-kasser eller frit valg. Nu laver man nogle forsøg, som er bedre tilpasset den nuværende danske kontekst. Det giver fin nok mening."
Der forventes afsat omkring 260 millioner kroner til forsøget i perioden 2026-29. 110 millioner kroner af dem skal ifølge notatet gå til at aflønne kommuner, a-kasser og ikke mindst private leverandører, der leverer tilfredsstillende resultater.
Om forsøget med frit valg af aktør i 0-4 måneder
25.000 dagpengemodtagere over tre år frit valg af kontaktforløb hos enten kommunen, a-kassen eller en anden aktør, herunder private leverandører og civilorganisationer, i de første fire måneder af deres ledighedsforløb.
Borgerens valg af aktør foretages på baggrund af informationsmateriale om udvalget af aktører, som f.eks. udleveres af a-kassen eller Digital Post. Den konkrete tilmelding af en borger til anden aktør skal afklares nærmere ifm. udmøntningen.
Forsøget tager udgangspunkt i en løsning, hvor Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering (STAR) etablerer og drifter en godkendelsesmodel, som andre aktører løbende kan bruge til digitalt at ansøge STAR om at blive godkendt som leverandør på forsøget om frit valg.
Inddeling af deltagere i kontrol- og forsøgsgruppe sker efter tilfældig lodtrækning for at kunne gennemføre en valid effektevaluering.
Kilde: Beskæftigelsesministeriet og Finansministeriet
Evaluering klar i 2031
Forsøget skal evalueres eksternt med både kvantitative effektmålinger og kvalitative analyser af borgeres og aktørers oplevelser. Resultatet ventes klar i 2031 – et år efter forsøgenes afslutning.
Sidst opdateret: 30/04/2025 - 11:59












































