Tre af rammeaftalen på handicapområdets initiativer bliver nu til virkelighed.

Regeringen er sammen med rammeaftalepartierne Det Konservative Folkeparti, Liberal Alliance og Det Radikale Venstre blevet enige om at udmønte følgende initiativer:

• Effektiviseringen af socialtilsynet, der skal være mere risikobaseret.
• Beløbsgrænse for alternative botilbud på 10 procent.
• Nye regler for ægtefæller i botilbud med et varsel på tre måneder ved dødsfald.

Initiativerne skal blandt andet være med til at give kommunerne bedre økonomisk styring med det specialiserede socialområde.

Det skal ske ved, at kommunerne bruger færre ressourcer på tilsyn, kontrol, dokumentation og bureaukrati.

Tilbage i foråret 2024 indgik regeringen en bred rammeaftale på handicapområdet.

Indtil nu var det dog kun revisionen af magtanvendelsesreglerne, der var blevet gennemført, men det laver regeringen og et flertal i Folketinget nu om på.

Effektiviseringen af socialtilsynet dækker over, at socialtilsynet skal have en mere risikobaseret tilgang. Politikerne fjerner kravet om et fast årligt tilsyn i alle tilbud, mens socialtilsynene i stedet skal fokusere på de brodne kar.

Alle tilbud skal stadig have tilsynsbesøg mindst hvert tredje år. Plejefamilier skal have tilsynsbesøg mindst hvert andet år.

Politikerne har også besluttet at undersøge, hvordan man kan komme snyd og svigt på sociale tilbud til livs. Her skal der blandt andet ses på regler om karens, økonomiske tilsyn og krav til ledere og ejere på botilbud.

"Borgerne har ikke mærket, at udgifterne på det specialiserede socialområde er steget med milliarder. Der bliver brugt flere penge, men vi bruger dem forkert. På for meget kontrol, dokumentation og bureaukrati. Vi bruger eksempelvis i dag alt for mange ressourcer på at føre tilsyn, der ikke skaber nogen værdi – og som ikke opdager brodne kar," siget social- og boligminister Sophie Hæstorp Andersen (S) i en pressemeddelelse og fortsætter:

"Nu effektiviserer vi socialtilsynet og lægger det om, så det vil få et større fokus de steder, hvor der er problemer. Og jeg er særligt glad for, at vi samtidigt sætter et arbejde i gang, der skal stoppe snyd og svigt på tilbuddene."

Beløbsgrænse og nye regler for ægtefæller i botilbud

De to andre initiativer drejer sig om forhold på botilbudsområdet.

Med beløbsgrænsen for alternative tilbud ændrer politikerne reglerne, så den ret borgeren, der er visiteret til et botilbud eller botilbudslignende tilbud, har til frit at vælge et alternativt tilbud i en anden kommune, fremadrettet kun omfatter tilbud, hvor udgiften for kommunen ikke bliver mere end 10 procent dyre. Det gælder frem til 2027.

Oprindeligt havde ekspertudvalget med Torben Tranæs i spidsen foreslået en grænse på nul. Men det er ifølge De Radikales Lotte Rod særlig takket være aftalepartierne, at grænsen er blevet rykket op.

"Jeg er især tilfreds med, at jeg sammen med Konservative og Liberal Alliance er kommet af med den såkaldte 0-grænse, så borgere fortsat kan vælge selvejende og private tilbud, og vi i stedet gør tingene i den rigtige rækkefølge og starter med at sikre økonomisk og indholdsmæssig gennemsigtighed," siger hun i pressemeddelelsen.

Alligevel kan man læse i aftalen, at partierne er enige om at sænke beløbsgrænsen til nul, som led i indførelsen af en ny takstmodel. Her er udgangspunktet, at en ny takstmodel aftales, inden beløbsgrænsen på 10 procent bortfalder.

Det andet initiativ drejer sig dødsfald på botilbud. I dag kan en borger blive boende på et længerevarende botilbud, hvis ægtefællen dør, selvom borgeren ikke har brug for støtte og behandling.

Det bliver ændret nu, så kommunen får mulighed for at pålægge ægtefællen eller partneren til den afdøde at skulle fraflytte §108-tilbuddet med et varsel på tre måneder.

Merudgiftsydelsen og takstloft glimrer ved deres fravær

Selvom det nu er lykkes politikerne at lande en aftale, der skal gøre området mere styrbart, er der dog også flere af initiativer, der glimrer ved sit fravær i den endelige aftale.

Ifølge NB-Socials oplysninger forhandlede politikerne nemlig også om en ny model for merudgiftsydelsen samt om indførelsen af takstlofter for kvindekrisecentre og herberger.

De initiativer fra rammeaftalen bliver dog ikke udmøntet denne gang.

I et interview med NB-Social har ekspertudvalgsformand Torben Tranæs netop selv peget på merudgiftsforslaget som et, der hurtigt ville kunne mærkes økonomisk ude i kommunerne.

DH: Et stort tilbageskridt

Hos Danske Handicaporganisationer tager formand Thorkild Olesen ikke godt imod aftalen:

“Det er endnu et stort tilbageskridt på handicapområdet, at regeringen, Liberal Alliance, Det Konservative Folkeparti og Radikale Venstre med en ny aftale nu blandt andet svækker tilsynene på landets bosteder og gør det stort set umuligt for mennesker med handicap selv at vælge, hvor de vil bo," siger han i en skriftlig kommentar.

Han peger blandt andet på den kritik, Danmark fik da vi som land var til eksamen i FN's handicapkonvention.

"Det sker i lyset af, at Folketinget har lempet for brug af magt over for mennesker med handicap, afsløringer om svigt på bosteder samt kras kritik af FN for tilbageskridt på handicapområdet. Jeg frygter, at den her spareøvelse får store konsekvenser for nogle af de mest sårbare mennesker.”

Læs aftalen her.