
På det seneste byrådsmøde i Faxe Kommune blev det besluttet, at byrådsmedlemmerne kan anmode om aktindsigt, uden at kollegerne i salen nødvendigvis får den information. - Foto: Mads Claus Rasmussen/Ritzau Scanpix (Arkiv)
Forsker: Regler for lokalpolitikeres sagsindsigt er mærkværdige
Flertal i Faxe har besluttet, at forvaltningens svar til byrådsmedlemmer fremover ikke behøver at blive sendt til hele byrådet. Kommunalforsker undrer sig over den frihedsgrad, der råder på området.
Udgivet: 21/05/2024
Det handler om politisk indsigt i byrådssalen og administrativt bøvl. Eller som borgmester Ole Vive (V) formulerede det på det seneste byrådsmøde under punktet: "Beslutning om retningslinjer for sagsindsigt":
"Det er sådan en sag, der er lidt ananas i egen juice. Der er nok ikke mange borgere, der reelt går op sådan en sag, der kun vedkommer byrådsmedlemmer."
Punktet handlede om nye retningslinjer for, hvorvidt begæringen fra et byrådsmedlem om sagsindsigt skal sendes til samtlige medlemmer, eller om det kun skal sendes til borgmesteren og kommunaldirektøren.
Og i samme ombæring om det efterfølgende svar til politikeren fra forvaltningen automatisk deles med resten af byrådet, som det er nu i Faxe, eller om det skal være op til spørgeren selv at afgøre.
Debatten delte byrådet, men havde dog et klart flertal for at ændre retningslinjerne, så der ved anmodning om sagsindsigt i en given sag eller spørgsmål ikke længere automatisk sendes videre fra forvaltningen til samtlige byrådsmedlemmer, som ikke har begæret sagsindsigten hos forvaltningen. Kun borgmesteren og kommunaldirektøren modtager mailen.
Beslutningen blev, at den pågældende politiker nu selv kan vælge, om anmodningen skal bredt ud til samtlige af byrådssalens i alt 25 medlemmer, eller den kun skal lande hos borgmesteren og kommunaldirektøren, som derefter formidler videre til forvaltningen.
Venstre, Dansk Folkeparti, De Konservative, Lokallisten, Nye Borgerlige, Liberal Alliance og HaslevFaxe-Listen, SF og løsgænger stemte for, mens Socialdemokratiets syv medlemmer stemte imod. Camilla Meyer (S) gjorde blandt andet opmærksom på, at partiet helst ser, at alle medlemmer automatisk får anmodningerne, "så vi alle har den samme indsigt, lige viden og transparens."
Andre partier gav udtryk for, at det er rimeligt, at spørgeren selv afgør, om anmodningen har relevans for kollegerne i byrådet.
Og reglerne på området er et spørgsmål, som byrådene selv sætte reglerne for. Det fastslog Indenrigs- og Sundhedsministeriet i oktober 2023 efter en anmodning fra et unavngivet byrådsmedlem:
"Indenrigs- og Sundhedsministeren har besvaret en henvendelse fra et kommunalbestyrelsesmedlem, der havde undret sig over, at den kommunale forvaltnings svar på et medlems skriftlige eller mundtlige spørgsmål til embedsmændene i visse tilfælde blev sendt til alle medlemmer, f.eks. alle medlemmer af vedkommende kommunale udvalg".
Af ministeriets svar fremgår det, at kommunalbestyrelsen kan fastsætte retningslinjer om bistand til medlemmerne, der indebærer, at andre medlemmer ikke uden anmodning orienteres om forvaltningens svar til et medlem som led i bistanden til medlemmet. Dette kan også følge af en praksis i kommunen.
Men altså også:
"Endvidere fremgår af Indenrigs- og sundhedsministeriets svar, at kommunalbestyrelsen efter ministeriets opfattelse kan fastsætte retningslinjer om forvaltningens bistand til medlemmerne, eller det kan følge af kommunens praksis herom, at forvaltningen af egen drift orienterer f.eks. de øvrige kommunalbestyrelsesmedlemmer eller de øvrige medlemmer af det for besvarelsen relevante stående udvalg om svar, der er givet til et medlem som led i forvaltningens bistand til dette medlem."
Kommunalforsker Roger Buch er forundret over, at kommunalbestyrelserne selv har mulighed for at vælge på reglerne om procedurer for sagsindsigter:
"Det er mærkværdigt. De her regler er centrale i kommunalstyret. Kommunalbestyrelsesmedlemmer har ansvar for at have indsigt i alle dele af de kommunale aspekter - modsat folketingspolitikere, som har en regering til at svare for sig. Byrådsmedlemmerne kan og skal selv holde sig orienteret om detaljerne. Så hele regelsættet omkring politikernes sagsindsigt er helt overset, men meget vigtig for demokratiet," siger Roger Buch til NB-Kommune.
Sidst opdateret: 22/05/2024 - 07:47












































