Fra april 2025 får kommunalt ansatte, hvis fagforeninger er en del af hovedorganisationen Akademikerne (AC) som noget nyt mulighed for at konvertere en del af pensionsbidraget til lønudbetalinger.

Overenskomstaftalen, der blev indgået onsdag, giver den enkelte medarbejder ret til at vælge, om den del af pensionsbidraget, som overstiger 15,0 procent, skal udbetales kontant som løn eller sættes ind på en ny opsparingsordning i tilknytning til den pensionsordning, som medarbejderne er omfattet af. Dette valg kan foretages for et år ad gangen.

På lange stræk er indholdet af aftalen med AC den samme som KL's forlig med Forhandlingsfællesskabet, der repræsenterer de fleste personalegrupper i kommunerne, men netop denne nye valgmulighed for pensionsbidrag gælder kun akademikerne.

"Populært sagt er det en bankkonto i dit pensionsselskab", siger Michael Ziegler til NB-Kommune om den nye opsparingsordning.

Rekruttering som rettesnor

KL har under hele forhandlingsforløbet understreget vigtigheden af, at den nye overenskomst ikke må indeholde elementer, der risikerer at mindske arbejdsudbuddet, og det bærer beskrivelsen af den nye fleksibilitetsordning for pensionsbidraget også præg af.

"Parterne er enige om, at der med opsparingsordningen ikke er skabt en ret til ny frihed", står der i aftaleteksten.

Formanden for KL's løn- og personaleudvalg, Michael Ziegler (K), forklarer, at arbejdsudbuddet

"Vi noterer os, at der et et stort ønske om mere frihed og fleksibilitet. Vi er med på at undersøge det nærmere i overenskomstperioden. Men vi træder lidt forsigtigt", siger Michael Ziegler til NB-Kommune og pointerer, at KL i hele forhandlingsforløbet har været meget optaget af, at nye tiltag, som man forestiller sig vil gøre det mere attraktivt at arbejde i en kommune, ikke må få den modsatte effekt og reducere arbejdsstyrken.

Derfor vil alle tiltag af den slags blive vejet på en guldvægt, siger han. NB-Kommune spørger, hvorfor KL ikke har valgt imødekomme AC's ønske om muligheden om at konvertere løn eller pension til fridage, når arbejdskraften manglen ikke er lige så udtalt blandt akademikere som for bl.a. SOSU'er og pædagoger.

"Vi har et arbejdsmarked, hvor der generelt er rekrutteringsudfordringer. Og så er der nogle steder, hvor de er mere grelle", forklarer Michael Ziegler.

"Så vi er bare ikke nemme at lokke ud i nogle eksperimenter, som kan give nye udfordringer".

Står det til arbejdstagerne, er de nye muligheder for de kommunalt ansatte kun begyndelsen.

"Vi indfører bl.a. en opsparingskonto, hvor medlemmerne kan spare en mindre del af deres pension op og hæve den, hvis de har behov for midlerne til andre formål. Derudover får medlemmerne mulighed for at spare op af 6. ferieuge. De ordninger vil vi gerne bygge videre på, når vi mødes til forhandlinger igen i 2026", siger Johanne Nordmann, der er formand for Djøf Offentlig.

Tvivl om seniordage

AC'erne indgår også i det periodeprojekt om nye fleksible ordninger, som Michael Ziegler og Mona Striib fra Forhandlingsfællesskabet præsenterede for to uger siden. Projektet kommer til at indeholde et analysearbejde, som eventuelt kan føre til en større grad valgfrihed mellem løn, pension og fridage om to år, sådan som man kender det fra mange overenskomster på de private arbejdsmarked.

"Hvis vi skulle overveje at gå ned ad den vej, er det noget, vi vil bruge rigtig god tid på at analysere først", siger Ziegler til NB-Kommune om øget adgang til frihed.

For illustrere KL's skepsis nævner han kommunernes erfaringer med seniordage, der gerne skulle motivere ansatte til at blive længere på arbejdsmarkedet. Men hvis ikke seniordage i praksis fungerer som fastholdelsesgulerod, repræsenterer de blot en udvanding af arbejdsudbuddet.

"Vi har ikke i vores analyser af seniordagene kunnet registrere, at der har været en egentlig positiv effekt - snarere måske det modsatte. Det siger jeg bare for at begrunde vores udgangspunkt", forklarer Michael Ziegler.

Månedslønnede kommunalt ansatte har de senere år haft ret til 2-4 årlige fridage med almindelig løn, fra de fylder 60 år - visse personalegrupper får dog allerede seniordage som 58-årige.

I den nye overenskomst ændrer seniorordningen i øvrigt karakter - fra at have været en ret til seniordage (altså frihed) overgår den til at blive en seniorbonus med mulighed for at vælge mellem pension eller frihed.

Bonus til miljø- og naturfolk

Et element i den nye overenskomst er et nyt tillæg til ikke-ledende akademikere, der arbejder med miljø- og naturbeskyttelse. Fra næste år modtager denne gruppe et grundlønstillæg på godt 13.600 kroner om året (i 2023-priser).

"Det er et ønske fra AC - et signaturprojekt, kan man sige", fortæller Michael Ziegler om baggrunden for belønningen til akademikere på natur- og miljøområdet.

"Men det er noget, vi har det rigtig fint med - og på et område, der kommer til at fylde mere i kommunerne", siger Michael Ziegler og peger på, at både lokale og nationale ambitioner øger behovet for at kunne tiltrække ansatte med de rette kompetencer til miljø- og naturbeskyttelse.

Nye EU-krav vil også øge behovet for denne gruppe medarbejdere, som også efterspørges af virksomhederne.

"Vi deler arbejdet med den private sektor, så det påvirker også vores rekruttering", bemærker Høje-Taastrup-borgmesteren.

Neutralt resultat

Forhandlingsforløbet har været baseret på en fælles forståelse med regeringen om, at hvis KL indgår ansvarlige overenskomstaftaler, omfattes hele lønstigningen af pris- og lønreguleringen, fortæller Michael Ziegler. Trods de markante lønstigninger påvirker OK24-forligene ikke kommunernes bundlinjer.

"Ingen kommuner skal ud at nedlægge stillinger på grund af overenskomstresultatet", fastslår løn- og personaleudvalgsformanden om aftalerne.

Grundlæggende bør overenskomstaftalerne blive neutrale for kommunerne, mener Michael Ziegler - med undtagelse af enkelte tiltag, som gennem overenskomstaftalerne gør det muligt af fjerne bureaukrati, bemærker han og kommer med et eksempel på, hvordan lønkompensationen for store bededag er indarbejdet.

"Det skal være nemt at drive kommuner, og det gennemsyrer alt, hvad vi laver", slutter den erfarne forhandler.