Borgere med komplekse eller sammensatte udfordringer oplever ofte et kompliceret samarbejde med kommunen, når de møder mange forskellige sagsbehandlere og opdelte forvaltninger.

Derfor har man i Halsnæs Kommune i flere år arbejdet for at udvikle en mere helhedsorienteret indsats for kommunens udsatte borgere under overskriften 'Sammen om ny velfærd'. Det skriver NB-Beskæftigelse.

Uanset hvilken afdeling sagsbehandlerne repræsenterer i Halsnæs, skal borgerne mødes på samme måde og med samme intentioner, forklarer direktør Niels Milo Poulsen til NB-Beskæftigelse.

Den løsningsfokuserede tilgang LØFT er omdrejningspunktet for den fælles indsats.

“Det er en arbejdsmetode, hvor vi kigger på borgernes ressourcer og muligheder for at udvikle sig i stedet for at fokusere på, hvordan vi kan kompensere for manglende ressourcer. Vi vil hellere vende det rundt. Hvordan kan vi sammen få borgernes egne visioner og drømme inddraget i de faglige indsatser,” fortæller Niels Milo Poulsen.

“Det handler kort sagt om at møde borgerne med respekt og anerkendelse,” tilføjer han.

Én plan for en sammenhængende indsats

Arbejdet blev indledt tilbage i 2016 med frikommuneforsøget ”Én plan for en sammenhængende indsats sammen med borgeren”, hvor ni nordsjællandske kommuner havde fokus på at give udsatte borgere en mere individuel og sammenhængende indsats.

Efter frikommuneforsøget fortsatte man i Halsnæs arbejdet for en mere helhedsorienterede indsats, og kommunen er nu en del af den arbejdsgruppe, der har bidraget med deres ekspertise, eksempler og synspunkter i publikationen ”Helhedsorienterede indsatser for udsatte borgere – metoder og redskaber”.

Kort før sommerferien indgik 11 partier i Folketinget en aftale om en ny hovedlov, der skal hjælpe kommunerne med at arbejde mere helhedsorienteret med udsatte borgere. Loven forventes vedtaget næste forår og at træde i kraft 1. juli 2023.

Niels Milo Poulsen glæder sig til, at loven endelig ser ud til at træde i kraft. Han ser det som et endnu et skridt i den rigtige retning.

“Med både frikommuneforsøg og den kommende hovedlov bevæger vi os i den rigtige retning for en mere helhedsorienteret indsats i kommunerne på tværs af fagområder. Loven vil give os større frihedsgrader til at tilrettelægge det arbejde, vi allerede er fuld gang med,” siger Niels Milo Poulsen.

Han mener i det hele taget, at der er mange gode elementer i den kommende lov. Men han efterlyser et understøttende it-system i aftaleteksten.

“It-løsningen findes ikke, og det giver os uden tvivl ekstra arbejde. Det har været et problem i mange år, og det ser ikke ud til at blive løst med hovedloven. Vi ser derfor meget gerne, at der bliver fundet en national standard på området, så vi ikke skal bruge så meget tid på at registrere i forskellige fagsystemer, fortæller Niels Milo Poulsen.

“Vi glæder os til at loven træder i kraft, men der er stadig plads til forbedringer.”

KL’s publikation ”Helhedsorienterede indsatser for udsatte borgere – metoder og redskaber” har til formål at inspirere og formidle erfaringer mellem kommunerne – både til dem, der er i gang og til dem, der nu igangsætter et helhedsorienteret arbejde for at være klar til en hovedlov næste år.