Det første år efter kommunalvalget vil man se, at flere kommunaldirektører bliver udskiftet, da der er der risiko for, at kommunaldirektører bliver set som borgmesterens forlængede arm. Det mener kommunaldirektør i Egedal Kommune Jonatan Schloss, der baserer sit udsagn på erfaring.

"En kommunaldirektørs job er jo at hjælpe byrådet med at føre deres politik ud i livet. Og fordi vi har et demokrati, så er det jo byrådsflertallet, der bestemmer. Derfor er det et flertal, som man hele tiden skal pejle efter som kommunaldirektør, og dermed er der så også et mindretal, som vil noget andet. Og de ser bare, at kommunaldirektøren hele tiden arbejder for flertallet - hvilket typisk omfatter borgmesteren," siger han til NB-Kommune og fortsætter:

"Og når man så ønsker sig noget andet og en anden politik, så tænker man, at man også skal have en anden kommunaldirektør. Selv om det er kommunaldirektørens job til enhver tid at føre flertallet ud, så hvis der er et nyt flertal, så vil kommunaldirektøren jo altid hjælpe det nye flertal," siger han.

Ifølge Niels Opstrup, der er lektor i offentlig forvaltning ved Institut for Statskundskab på Syddansk Universitet og har forsket på området, er der generelt set mellem 10 og 20 kommunaldirektører, der udskiftes om året - men der er ikke et systematisk mønster i forhold til valg og magtskifte.

Niels Opstrup er lektor i offentlig forvaltning ved Institut for Statskundskab på Syddansk Universitet.

Foto: Syddansk Universitet

"Der i hvert fald ikke er noget systematisk mønster, der peger på det, men derfor kan det jo godt betyde, at der kan være enkelte tilfælde, hvor en kommunaldirektør bliver skiftet ud efter et valg," siger han og tilføjer:

"Det varierer meget fra år til år hvor mange kommunaldirektører, der bliver skiftet ud. Men det er ikke sådan, at det nødvendigvis lige efter et valg bliver helt voldsomt i forhold til alle andre år."

Fodboldtræner-logik og mindre tålmodighed

I 2022, der var det første af af den nuværende byrådsperioden efter KV21, blev der hos fagforeningen Djøf, der organiserer størstedelen af cheferne i kommunerne registreret, at ni kommunaldirektører, der er medlem hos Djøf, blev opsagt fra deres stillinger.

Overordnet set er mellem 25 og 30 kommunaldirektører og andre direktører i kommunerne blevet opsagt i indeværende valgperiode, oplyser fagforeningen.

Grunden til den høje udskiftning blandt kommunaldirektørerne skyldes ifølge Niels Opstrup, at kravene til rollen er blevet større over tid.

"Kommunerne er blevet meget store organisationer, som kommunaldirektørerne er topledere for. Og de skal bedrive ledelse, men de skal samtidig finde ud af at give plads til et politisk niveau i det. Så der er store krav til rollen, der gør, at udskiftningerne nok er blevet større," siger han og tilføjer, at den karrieremæssige mobilitet også er blevet større end tidligere, hvor folk sjældnere skiftede mellem organisationer.

Netop af den grund bruges udtrykket "at der er ønske om en anden profil" også ofte i forbindelse med udskiftninger af kommunaldirektører, påpeger Niels Opstrup.

"Og så har man måske også fået en anden logik - også på politisk niveau - at der skal en ny topchef til, hvis man vil noget nyt. Lidt ala en fodboldtræner-logik, hvor man skifter træneren, hvis noget ikke kører godt nok. Når vi har talt med afskedigede og nuværende kommunaldirektører, så nævner flere af dem, at de oplever, at tålmodigheden på det politiske niveau er blevet mindre, så man er hurtigere til at skifte ud, end man har været tidligere. Men det hænger ikke nødvendigvis sammen med valg, eller at borgmesterkæderne skifter," siger han.

Mister sin værdi som kommunaldirektør

Selv om det er ubehageligt at arbejde under en stor fyringsrisiko, er det også en del af jobbet, forklarer Jonatan Schloss.

"Det er jo noget, alle kommunaldirektører ved, at når de søger et job som kommunaldirektør, så er det simpelthen en del af det. Altså fordi det ikke er noget nyt fænomen. Man ved, at risikoen er der, og det er præcis derfor, at man får så lang en opsigelsesfrist," siger han og tilføjer:

Derfor er det også en del af pakken at opsigelsesfristen er lang og aftrædelsesordningerne gode. Det er helt normalt, at kommunaldirektører får mellem halvandet og to års løn som godtgørelse, når de bliver afskediget.

"Altså det duer jo ikke, at du er bange for at gøre eller sige noget, for så mister du din værdi som kommunaldirektør. Så kan du ikke længere rådgive byrådet på faglig og saglig vis."