Weekendens kommunale overenskomstaftale kom ikke til at indeholde en fritvalgsordning, som kendes fra det private arbejdsmarked, hvor mange lønmodtagere kan vælge mellem, om en betragtelig del af lønnen skal bruges på løn, pension eller frihed i form af senior- eller omsorgsdage. Påbegyndelse af en fritvalgsordning i kommunerne var ellers på forhånd et krav fra Forhandlingsfællesskabet, der repræsenterer lønmodtagersiden.

KL’s politiske chefforhandler, Michael Ziegler (K), forklarer, at arbejdsgiverne frygter, at en fritvalgsordning kan reducere arbejdsudbuddet.

”Vi har allerede enkelte fritvalgselementer, men at kopiere den private model er noget, vi har været bekymrede for. Vi har sagt, at vi er nødt til at være meget grundige med det. Derfor har vi aftalt et periodeprojekt”, sagde Michael Ziegler (K), der er formand for KL’s løn- og personaleudvalg, på lørdagens pressemøde i KL-huset.

”Det kan godt være, at man kan lave det på en sådan måde, at det i virkeligheden er godt i forhold til at skaffe mere arbejdskraft. Men det kan også have den modsatte effekt. Det er derfor, vi i KL opererer med en guldvægt, som vejer sådan nogle tiltag meget nøje op imod, om det bidrager positivt eller negativt til arbejdsudbuddet”.

Trænger til kalibrering

Lønmodtagernes chefforhandler, FOA-formand Mona Striib, har en tro på, at fleksibilitet vil gøre de kommunale arbejdspladser mere attraktive, så en fritvalgspulje samlet set vil gavne kommunerne.

”Vi synes, at KL trænger til at få guldvægten kalibreret til nutiden. Vi har gentagne gange diskuteret, hvad der giver et øget arbejdsudbud, og vi tror på, at noget af det, der giver rigtig gode vilkår for at beholde og tiltrække nye medarbejdere, er en stor grad af fleksibilitet - en arbejdsdag, hvor medarbejderen har indflydelse på at tilrettelægge sin arbejdstid, og også indflydelse på at afvikle sin frihed”, sagde Mona Striib.

Hun hæftede sig ved, at parterne har afsat 1 million kroner til et periodeprojekt, der frem mod overenskomstforhandlingerne i 2026 skal analysere og beskrive fritvalgsmodeller tilpasset til kommunale forhold. Desuden er det med OK24 besluttet, at medarbejderne kan opspare frihed (fra afspadseringstimer og den sjette ferieuge) til senere afvikling.

”Nu har vi en opsparing til frihed, og så skal vi i perioden se, om vi kan udvikle det til en egentlig fritvalgsmodel”, sagde Mona Striib.

Michael Ziegler blev på pressemødet spurgt, om den udvidede ret til at opspare fridage vil trække arbejdskraft ud af arbejdsstyrken, men det forventer han ikke.

”Det bør det sådan set ikke gøre, for det er frihed, som de har ret til allerede, og som nu kan spares op”, sagde formanden for KL’s løn- og personaleudvalg.

Derimod pegede han på, at elementer fra en fritvalgsordning, som for eksempel kan give ældre ansatte ret til at afholde flere seniordage, risikerer at øge manglen på arbejdskraft.

”Vi vil i de kommende år arbejde videre. Det er vi nødt til at være rigtig grundige med, og derfor giver vi os god tid”, sagde Michael Ziegler.

Forhandlingsforløb fortsætter

Overenskomstforhandlingerne mellem KL og de enkelte faglige organisationer fortsætter den kommende tid. Mandag mødes KL og BUPL til forhandlinger, og i år er der ekstra meget at forhandle om, da 2,0 procent af den udvidede ramme er reserveret til organisationsforhandlingerne.

”Vi har lige været gennem en trepartsaftale, der handlede om, at det skal være mere attraktivt at være pædagog. Min forventning er, at arbejdsgiverne trækker samme vej i forhold til andre vilkår. Det er i sidste ende deres ansvar at skabe nogle stærke pædagogiske miljøer, der kan tiltrække og fastholde pædagoger, og dermed sikre kvaliteten i vores daginstitutioner, fritidsinstitutioner og skoler,” siger BUPL's formand Elisa Rimpler, der i en pressemeddelelse erklærer sig "godt tilfreds" med lønforhøjelsen, som hendes medlemmer har i vente efter treparts- og overenskomstaftalerne.

FAKTA: Det står der i overenskomstaftalens punkter om øget fleksibilitet

Opsparing af frihed

"Parterne er enige om at indgå en ny aftale om opsparing af frihed. Formålet med aftalen er at skabe øget fleksibilitet for den enkelte ansatte med mulighed for at opspare frihed til senere afvikling. Opsparingen kan bestå af afspadserings- og 6. ferieugetimer. Parterne er enige om frem mod OK26 at optage drøftelser om erfaringerne med anvendelsen af aftalen og om hvorvidt andre elementer, der kan afvikles som afspadsering af over-/merarbejde, også kan omfattes af aftalen"

Periodeprojekt om fritvalgsordninger

"Fritvalgsordninger udgør i dag en større del af løndannelsen på det private område. Fritvalgsordningerne giver mulighed for, at lønmodtageren får en større direkte indflydelse på anvendelse af dele af løndannelsen i forhold til sin konkrete livssituation, livsfase mv., herunder også ift. anvendelse af seniorordninger. På det kommunale område har parterne ved de seneste overenskomstfornyelser drøftet og forhandlet muligheder for etablering af en generel fritvalgsmodel. Parterne er enige om i den kommende overenskomstperiode at analysere og beskrive fritvalgsmodeller tilpasset de kommunale forhold med henblik på at opnå et fælles grundlag for forhandlinger af og evt. etablering af en fritvalgsordning ved overenskomstforhandlingerne i 2026. Der afsættes 1 mio. kr. til gennemførelse af projektet, der finansieres af AUA".