Samarbejdet og magtfordelingen mellem de folkevalgte politikere i byrådet og de ansatte embedsfolk i forvaltningerne er i flere kommuner kommet i søgelyset den seneste tid.

Senest har Jens Peter Hansen (V), byrådsmedlem i Randers Kommune, rejst spørgsmålet i den lokale Venstre-partiforenings blad, Kronbladet, hvor han i et indlæg med titlen “Forvaltningens 10 tricks som værn mod enfoldige politikere” ifølge Randers Amtsavis blandt andet skriver:

“Ofte trækker forvaltningen en sag i den retning, embedsfolkene mener, der er politisk flertal for, og som giver mening. Resultatet er jo aldrig håbløst, der kommer fornuftige løsninger, men er det de bedste? Det ved man ikke, for alternativer er aldrig blevet drøftet,” skriver Jens Peter Hansen.

Men kommunaldirektør i Randers Kommune Jesper Kaas Schmidt kan berolige Jens Peter Hansen og andre, der går med de samme tanker:

“Det er hele forvaltningens oprigtige ønske - faktisk brænder vi for - at levere så åbne og gennemsigtige og så gode beslutningsgrundlag som muligt, der også giver politikerne nogle valgmuligheder. Byrådet har jo vedtaget det kodeks, vi arbejder efter,” siger Jesper Kaas Schmidt til Randers Amtsavis som svar på tiltalen.

Kommunaldirektøren understreger, at der i en stor kommune som Randers skal være en klar arbejdsfordeling:

“Der træffes helt afsindigt mange beslutninger i en kommune hver dag. Politikerne kan ikke være med i alt, og der vil altid vil findes et grænseområde for, hvad politikerne skal og kan involveres i. Meget kompetence er uddelegeret til forvaltningen, og derudover sætter lovgivningen nogle gange rammerne for, hvad politikerne kan gøre. Her er det også forvaltningens opgave at sikre, at lovgivningen bliver overholdt,” siger Jesper Kaas Schmidt til avisen.

Frustrationerne er blevet flere siden sammenlægningerne

Roger Buch, forskningslektor og centerleder ved Danmarks Medie- og Journalisthøjskole genkender problematikken i flere andre kommuner, hvor frustrationerne ofte er tilsvarende:

“Mange politikere har den frustration, fordi de føler, at de ikke kan komme igennem med deres ting. Det viser flere undersøgelser,” siger Roger Buch til Randers Amtsavis.

Problemet er vokset siden kommunesammenlægningen, hvor kommunerne blev store - og det samme skete for den enkelte politikers arbejdsbyrde, mener Roger Buch, som også peger på, at forvaltningens arbejde også er ændret siden 2006:

“Embedsfolkene er blevet specialiserede og professionelle og er eksperter indenfor deres område. Det moderne samfund er så komplekst, at der skal komplicerede beslutninger til overalt, uanset om det handler om veje, skoler eller byudvikling,” siger Roger Buch til avisen.

For nylig holdt byrådet temamøde om emnet, og Randers’ borgmester, Torben Hansen (S), mener, at det nogle gange er nødvendigt at være grundigt inde i konkrete sager, mens det andre gange ikke er nødvendigt:

“Hvis man vil kende alle detaljer i en sag, risikerer man at miste det politiske overblik og den politiske retning. Derfor er det også vigtigt, at byrådet fra tid til anden vurderer, hvordan vi gerne vil arbejde, og hvordan vi gerne vil have, at forvaltningen servicerer os,” siger Torben Hansen til Randers Amtsavis.