Hvis nogle mangler materiale til at skrive et drama om en kommune, så kan det være værd at nærstudere Nyborg Kommune. Lige siden en julefrokost i fjor har der været gang i fyringer og alle mulige beskyldninger. Nu frikender en ny analyse kommunen for en generel krænkelseskultur, men sætter spot på ugennemsigtige magtstrukturer og en kultur med vennetjenester.

Efter en julefrokost 3. december forrige år kom det frem, at daværende vicekommunaldirektør Søren Møllegård under julefrokosten havde uvist en adfærd, som var "uforenelig med stillingen som vicekommunaldirektør”. Han blev fyret på den baggrund.

Men den anonyme anmeldelse, der førte til vicekommunaldirektørens fald, tegnede et billede af, at krænkelser i form af befamlinger, kys og lignende ikke begrænsede sig til julefrokosten. På den baggrund bad byrådet KL's konsulentfirma Komponent undersøge, om der generelt er problemer med krænkelser og et sygt arbejdsmiljø i kommunen.

Tirsdag fremlagde Komponent sin undersøgelse på et lukket byrådsmåde. Ifølge en efterfølgende pressemeddelelse fra kommunen frikender Komponents analyse kommunen på et afgørende punkt. Kommunen skriver:

"Undersøgelsen, der er gennemført anonymt og baseret på spørgeskemaundersøgelser, personlige interviews og whistleblowerhenvendelser, viser klart at der ikke er, eller har været, tale om en krænkelseskultur i Nyborg Kommune."

Der er dog en række ømme punkter, som Komponents undersøgelse har afdækket. Blandt andet at der er tilbøjeligheder til vennetjenester og svært gennemskuelige magtstrukturer. Kommunen skriver:

"Komponent har en række anbefalinger og peger på en række konkrete indsatsområder hvor Nyborg Kommune kan blive dygtigere:

Der bliver nu opmærksomhed i kommunen på at gjort noget ved det, som Komponent kalder 'uformelle faglige og personlige relationer og magtstrukturer' - altså ugennemsigtigt hierarki og vennetjenester. Det stiller direktør i Nyborg Kommune Marianne Stentebjerg i udsigt.

"Nogle medarbejdere har oplevet, at det var nemt at gå til en leder, mens det for andre var mere uigennemskueligt, hvordan man trænger igennem. Det bliver meget båret af relationer, og det skal vi have lavet om på, så der er en klar struktur, hvor man går til sin nærmeste leder," siger Marianne Stentebjerg til Fyens Stiftstidende.

Analysen fra Komponent blev fremlagt i form af 20 slides på byrådsmødet, som NB-Kommune har bedt om aktindsigt i. Der er efter alt at dømme forhold i Nyborg Kommunes struktur og ledelsesformer, som har paralleler i andre kommuner.

Kommunaldirektør på vej ud?

Siden sagen med vicekommunaldirektøren begyndte at rulle i december forrige år har Nyborgs kommunaldirektør Lars Svenningsen været sygemeldt ad to omgange med stress. Den første gang i begyndelsen af i år og efterfølgende igen i foråret.

På den baggrund har Økonomiudvalget besluttet ifølge en meddelelse fra kommunen, at "der skal indledes en proces med henblik på at afklare det fremtidige samarbejde med kommunaldirektør Lars Svenningsen."

Økonomiudvalget peger på, at det er "kommunaldirektørens længerevarende sygefravær og konsekvenserne heraf, der er baggrunden for, at processen nu sættes i gang."

Kommunen oplyser, at byrådet i løbet af august vil "træffe en endelig beslutning om det fremtidige samarbejde" med Lars Svenningsen.