Køreplanen er lagt. Tirsdag aften eller nat skal KL og regeringen indgå en økonomiaftale. Herefter skal embedsmændene klargøre et aktstykke til Finansudvalgets møde torsdag den 25. juni klokken 13, og så kan Indenrigsministeriet udsende Meddelelse om Tilskud og Udligning inden den normale frist 1. juli, som i år falder på en onsdag.

Tidsplanen giver efter normal forhandlingslogik KL stærke kort på hånden, fordi KL kun vil gå med til så hurtig en aftale, hvis kommunerne bredt vil anerkende den som et godt forhandlingsresultat.

I og med at forhandlingerne på grund af den sene regeringsdannelse i år primært fokuserer på økonomi, er det afgørende størrelsen af service- og anlægsrammerne. Men især servicerammen er lidt kompliceret i år.

Udgangspunktet for kommunerne er det løfte, som tidligere finansminister Nicolai Wammen (S) gav på Kommunalpolitisk Topmøde i valgkampens hede i marts og som den nye finansminister, Peter Hummelgaard (S) har bekræftet. Her lovede Wammen tre milliarder kroner oven i demografien, som i år udgør godt en milliard kroner. Det giver umiddelbart et måltal på godt fire milliarder kroner.

Målestokken har flyttet sig

Men siden Wammen gav sit løfte, er der sket to ting, som ændrer på målestokken for servicerammen.

For det første skal regionerne overtage en del af det specialiserede socialområde, og det skal modregnes i kommunernes serviceramme sammen med den del af Wammens løfte, som var relateret til at dække udgiftsvæksten på det område.

Derudover er kommunerne blevet ramt af et tilbagebetalingskrav på 2,5 milliarder kroner til deltidsansatte medarbejdere som følge af en voldgiftskendelse efter en EU-dom. Umiddelbart vil de 2,5 milliarder kroner belaste servicerammen. Det store spørgsmål bliver, om den udgift skal indeholdes i servicerammen for 2027, eller om den på en eller anden måde lægges uden for servicerammen.

Indtil man kender effekten af regionernes overtagelse af dele af det specialiserede socialområde, er det umuligt at give et kvalificeret bud på, hvilken serviceramme der svarer til de forventninger, som den tidligere finansminister har skabt.

For regionerne er køreplanen i princippet magen til, blot er aftaleindgåelsen først torsdag aften eller nat.

Borgmesterbrev fra KL

I et brev fra KL til landets borgmestre fortæller KL om ØA27, at der bliver tale om et:

"..et komprimeret forhandlingsforløb, som kan afsluttes inden sommerferien."

og brevet indeholder tillige en forventning om at:

"Meddelelse om Tilskud og Udligning kommer "på nogenlunde samme tid som vanligt."

KL lover i brevet også pr. tradition at:

"Vi vil som vanligt indkalde borgmestrene til et informationsmøde umiddelbart efter en eventuel aftale, ligesom vi vil afholde regionale møder, som går mere i dybden med økonomien."