Ekspertudvalg skal sikre en bæredygtig, faglig og økonomisk udvikling på socialområdet, lægger op til markante ændringer i sin første delrapport. Det skriver NB-Social.

Økonomi skal nu til at spille en langt større rolle på socialområdet.

Udvalget har forskningsdirektør og professor ved VIVE Torben Tranæs i spidsen, og herfra kommer anbefalingerne ud fra to overordnede hensyn:

1. At udvalget vurdere andre rammevilkår for socialområdet vil give mere omsorg og et bedre liv til borgerne for de samme midler.

2. Kommune skal kunne vedtage og gennemføre politiske prioriteringer generelt på velfærdsområderne - både det almene og specialiserede område.

Derfor skal økonomien til at spille en langt større rolle. Udvalget vil ændre servicelovens formålsbestemmelser, så økonomi og kommunens mulighed for at fastsætte lokale serviceniveauer i forbindelse med afgørelser spiller en mere central rolle.

Samtidigt skal Ankestyrelsen til at lave helhedsbetragtninger, hvor styrelsen forholder sig til de økonomiske konsekvenser og kommunernes mulighed for at fastsætte lokale serviceniveauer.

Det samme gør sig gældende ved magtanvendelsesreglerne. Her skal økonomi også til at spille en større rolle, da der skal være en økonomisk hensigtsmæssig opgaveløsning på området.

Det er særlig relevant i forhold til debatten om velfærdsteknologi, hvor det ofte er nødvendigt at have ekstra personale på, da botilbuddene i nogle situationer ikke må overvåge borgeren.

Mere fleksibilitet og bedre kapacitet ved botilbud

I delrapporten kan man læse, at Ekspertudvalget peger på botilbudsområdet som omkostningsfyldt for kommunerne - særligt når det kommer til priserne.

Derfor lægger udvalget op til en række ændringer på området. Der skal være en øget fleksibilitet på området, så kommunerne får bedre mulighed for at visitere borgere ud af botilbud, når borgerens behov ændrer sig.

I rapporten står der:

"Ekspertudvalget finder behov for et opgør med, at borgere kan beholde botilbud, der ikke længere i udgangspunktet er behovssvarende."

Derudover lægger udvalget op til en styrkelse af den kommunale tilbudskapacitet, så man kommer underudbuddet af botilbudspladser til livs.

Det skal blandt andet ske ved, at der oprettes en lånepulje, så kommunerne kan lånefinansiere anlægsinvesteringer til udbygning af den kommunale botilbudskapacitet efter serviceloven.

Samtidigt skal der ske en ensretning af de kommunale incitamenter for oprettelse af forskellige typer af sociale tilbud.

LÆS OGSÅ: Tranæs-udvalget - Kommunerne skal have mulighed for selv at lægge serviceniveauet

Slutteligt lægger udvalget også op til, at der sker en nytænkning af reglerne om merudgiftsydelser, så det bliver baseret på mere objektive kriterier. Kommunerne bøvler særligt med merudgiftssager, fordi mange borgere er utilfredse med afslag, og sender det videre til Ankestyrelsen.

Du kan læse rapporten her.