‘Derfor tager jeg ikke til Aalborg.’ Sådan lød overskriften på et tweet, som formanden for Danske Handicaporganisationer Thorkild Olesen udsendte forrige år i forbindelse med KL's social- og sundhedspolitiske topmøde. Sådan var det ikke i år, hvor Thorkild Olesen var tilstede.

Det skriver NB-Social.

Afbuddet kom lige, inden han skulle indgå i en debat med Ulrik Wilbek, der formand for KL's Socialudvalg og borgmester i Viborg Kommune, om samarbejdet mellem borger og kommuner på det specialiserede socialområde.

Forrige år interviewede vi på NB-medier Thorkild Olesen og Ulrik Wilbek, efter at Thorkild Olesen var udeblevet fra debatten og topmødet.

I år var Thorkild Olesen der så, men hvordan er det egentlig siden gået. Kom Thorkild Olesen i virkeligheden i år fordi kampen om det specialiserede socialområde var tabt til kommunerne?

”Det kunne man godt tro ud fra det, man kan læse af evalueringen af socialområdet og det politiske oplæg fra Social- og Ældreministeren, men den diskussion er ikke lukket, det kan man bare se, hvis man læser forskellige medier, hvor sundhedsordførerne fra forskellige partier fortsat stiller spørgsmål ved om opgaven skal være i kommunerne,” siger Thorkild Olesen.

Ulrik Wilbek kan godt høre, at der er flere som gerne vil fortsætte debatten om, hvorvidt kommunerne skal beholde det specialiserede socialområde, men det at kommunerne opgiver området ligger ikke lige for.

”Jeg synes, at når der nu er lavet en evaluering, som i det store hele egentlig falder pænt ud til kommunerne, og man så efterfølgende har lavet en procesplan, for hvordan det her skal føres ud i livet, på specialiserede socialområde, så synes jeg, det ville være et mærkeligt tidspunkt, hvis vi som kommuner trak os,” siger Ulrik Wilbek.

Ministeren burde indføre trepartssamtaler

Handicaporganisationerne har det forløbne år været inddraget i den følgegruppe, der har været i evalueringsprocessen, men den har været så stor, at Thorkild Olesen har svært ved at se den reelle inddragelse og dermed indflydelse.

”Jeg forstår det ikke. Hvis jeg var social- og ældreminister, så ville jeg i stedet for at lave sådan noget som det her spørge handicaporganisationerne og andre interessenter; hvad er det egentlig lige præcis I gerne vil have? Altså se på hvordan skal det her problem løses. I stedet for at komme med noget hvor, man i virkeligheden bare laver en bekræftelse af den eksisterende model,” siger Thorkild Olesen

Han mener, at regeringen kunne have gjort, ligesom man gør på arbejdsmarkedsområdet. ”Her snakker man med parterne i nogle trepartssamtaler, men den eneste part regeringen reelt har talt med på socialområdet, det er jo KL,” siger han.

Han peger på, at det er fint med ekspertudvalg, hvor man vil lede efter bedre kvalitet for de samme penge, men understreger samtidig, at det jo er en gammel traver, hvor de forslag ekspertpanelet så en gang kommer frem til, kan få svært ved at flyve, når de møder den politiske og praktiske virkelighed.

”Sådan som jeg ser det, så handler det også om, at vi måske skulle sætte os ned og se på, om det kunne gøres på en anden og smartere måde, og der tro jeg ikke det hjælper, at vi alene har nogle dygtige økonomer til at se på det. Her har vi også behov for nogle hverdagspraktikere,” siger Thorkild Olesen.

Der er ingen gøgeunger - Velfærd er tæt forbundene kar

Thorkild Olesen mener godt, at vi kunne få mere ud af skattekronerne på velfærdsområderne, og det er ikke kun på handicapområdet, men også på alle de andre områder. Det handler for ham at se i virkeligheden om, hvorvidt man er villig til at se velfærdsområderne på en anden måde.

”Vi har jo haft denne her gøgeunge diskussion lige siden kommunerne overtog det samlede ansvar for det specialiserede område. Her bliver vi hele tiden vredet i næsen, at vi skubber de andre ud, men fakta er jo, at vi har været her hele tiden,” siger Thorkild Olesen.

Hermed peger han på, at vores velfærdssamfund, økonomien og visitationsprincipperne er tæt forbundene kar, der hele tiden vil påvirke hinanden uanset om opgaven ligger i kommunerne eller et andet sted.

Det handler altså om prioritering

I Ulrik Wilbeks perspektiv er det meget tydeligt, at det handler om prioritering. I den sammenhæng er han helt med på, at der på det specialiserede socialområde er steder, hvor det godt kan gøres bedre. ”Lige nu sidder vi jo i nogle økonomiforhandlinger og her kunne man godt stille spørgsmålet om der var noget, som man kunne tage væk og til det vil jeg svare; Det kan da godt være, at der er det, hvis det viser sig, at man ikke vil give kommunerne penge til enkelte ting på området, så vil det da passe kommunerne fint, at vi tog de opgaver væk fra kommunerne,” siger Ulrik Wilbek.

Han peger her på, at en del af udfordringerne på det samlede velfærdsområde og herunder også det specialiserede socialområde handler om at have de nødvendige ressourcer for at kunne udføre opgaverne. ”Og her skal man lige huske på, at hvis der ikke er penge til en eller anden opgave i kommunerne, så er der jo heller ikke penge andre steder. På den led bliver det ligegyldigt, hvor opgaven ligger, hvis der ikke er penge til den,” siger Ulrik Wilbek.

Ikke tilbage til amterne

Men ville det ikke blive meget bedre, hvis det specialiserede område overgik til regionerne?

”Nej ikke umiddelbart, for i det øjeblik vi trækker enkelt områder over i fx regionerne, så får vi bare en ny grænse og koblingspunkt. Jeg skal naturligvis ikke kunne sige, om der er enkelte områder, det vil være en gevinst for, men jeg vil stadig sige, at det der er så vigtigt, at de forbliver i kommunerne, da det er os der løser alle de øvrige opgaver, nær borgeren og hvis du fjerner noget, fragmenterer du opgaveløsningen,” siger Ulrik Wilbek.

Det perspektiv er Thorkild Olesen ikke helt enig i

”Jeg synes det er vigtigt at huske, hvem var det der bad om at få det specialiserede socialområde ud i kommunerne. Måske skulle kommunerne bare sætte sig ned og sige; nu har vi prøvet i 15 år og der er nogle ting vi ikke formår og så bare indse, at det kan de ikke og så overlade stafetten til nogle andre,” siger Thorkild Olesen og tilføjer

”Jeg forstår vitterligt ikke, at kommunerne gider at blive ved med at få så mange skæld ud over noget, som man ikke kan håndtere, og som man godt ved, at man ikke kan magte.”

Han kan nemt se, at nogle af de højtspecialiserede tilbud, der findes i dag, lægges ind under regionerne, og der på den led fik en organisation bag sig med et bredere perspektiv økonomisk, geografisk og kapacitetsmæssigt, end det en enkelt kommune formår.

Men rykker man så ikke bare tilbage til før kommunalreformen?

Thorkild Olesen understreger her, at det på ingen måde er at gå tilbage til de gamle amter, men at man må se hele det specialiserede område ud fra de erfaringer, man har haft de sidste 15 år og så erkende, at løsningen ved kommunalreformen i 2007 har brug for en justering på det her felt.

Læs hele artiklen på NB-Social (kræver abonnement)