Lukningen af mange af kommunernes funktioner og service over for borgerne gør det ikke mindre travlt, at være kommunalt ansat på rådhusene.

KL's formand Jacob Bundsgaard (S) har i begyndelsen af ugen været ude og slå fast, at kommunerne på ingen måde er lukket ned.

Tværtimod har han fremhævet, hvad det er for et tryk, som der er skudt ind i den kommunale sektor i forbindelse med coronaudbruddet.

“Det siges rigtig ofte i de her dage, at det offentlige Danmark er lukket ned, og at medarbejderne er sendt hjem. Men det er ikke rigtigt. Hundredtusindvis af kommunalt ansatte går på arbejde,” skrev han i en pressemeddelelse mandag

Jacob Bundsgaard appellerer på den led til, at vi alle sammen bakker op om de mennesker, der arbejder på de kommunale arbejdspladser og prøver at tage hensyn til den akut pressede virkelighed, den kommunale sektor for øjeblikket er underlagt

Dem, som er på arbejde, omfatter nemlig også andre, end dem vi oftest hører om i medierne. Pædagogen, der passer på vores børn. Socialpædagogen, der tager hånd om udsatte borgere. Og sundhedspersonalet, der fortsat plejer de syge og de ældre.

De kommunale stabsfunktioner er under kraftigt pres

Ud over de medarbejdere, der varetager sundhedskritiske funktioner, er der tryk på en række kommunale funktioner, herunder de kommunale 'kommandocentre' for beredskab og sikring af, at bl.a. ny lov udmøntes, værnemidler er tilgængelige og vagt- og beredskabsplaner opdateres med den aktuelle udvikling. Hertil kommer ofte en lille tæt stab af administrative medarbejdere, der skal medvirke til at binde kriseberedskabet sammen i praksis på kryds og tværs af en meget omlagt kommunal struktur.

De personer, der bemander denne type af stabsfunktioner, er ofte også dem, der under normale omstændigheder håndterer aktindsigter og rundspørger fra medier og interesseorganisationer.

Mandag udsendte Dansk Industri et længere brev til alle borgmestre, og i tirsdag har Danmarks Radio så begæret aktindsigt i samtlige kommuners beredskabsplaner.

DR's anmodning er en massiv arbejdsopgave for kommunerne i en presset situation

DR's anmodning om aktindsigt er ikke en opgave, som kommunerne kan gøre med venstre hånd. Det fremgår af en mail som NB-Nyt har fået adgang til.

Her udbeder journalisten sig om indsigt i stort set alt, hvad der har med beredskabsplaner at gøre tilbage til 2019. Eksempelvis står der i mailen:

"DR anmoder om aktindsigt i alle beredskabsplaner, der er relateret til Corona-pandemien – samt alle andre eventuelle beredskabsplaner, som gælder vedr. virus/epidemier/pandemier, herunder notater og rapporter ...

Dette kunne f.eks. også være forskellige beredskabsplaner, der beskriver forskellige scenarier i forhold til udvikling og prognoser ift. Corona-virussen." (se iøvrigt kopi af mail nederst i artiklen)

Journalisten fra DR gør også opmærksom på, at det er DR's opfattelse, at kommunerne ikke befinder sig i en form for nødretstilstand, der tilsidesætter offentlighedsloven, og derfor må udlevere materialet, så hurtigt det kan ske.

Og for at det ikke skal være til at misforstå, trækker journalisten Kammeradvokaten op af hatten og kræver, at kommunerne skal færdigbehandle anmodningen om aktindsigt i løbet 1-2 arbejdsdage.

Her skal man bruge sin forestillingsevne og tænke over, hvad det betyder, når en organisation som DR med så meget overskud sender en aktindsigtsbegæring til samtlige af landets kommuner, der pt kæmper med alle mulige samfundskritiske opgaver.

.

En begæring som denne ender hos en lille stab i administrationen, som de enkelte kommuner har tilbage, fordi mange, der trods alt er sendt hjem på arbejde, kommer på max overload, samtidig med at de lige nu er fyldt op med alle mulige opgaver, der er forbundet til kommunens coronaberedskab.

Ombudsmanden har tidligere udtalt sig om ressourcebelastede situationer

Offentlighedslovens udgangspunkt er, som DR-journalisten også er inde på at enhver har ret til aktindsigt, medmindre der i loven er hjemlet adgang til at undtage sager, dokumenter eller oplysninger fra aktindsigt, men der findes undtagelser, og det ved alle medier.

Ombudsmanden har tidligere tilkendegivet, at en anmodning om aktindsigt kan indebære en betydelig ressourcebelastning for myndighederne.

Under visse betingelser kan en myndighed dog efter offentlighedsloven helt afslå at behandle en ressourcetung aktindsigtsanmodning og altså meddele afslag på aktindsigt, uden at myndigheden først har undersøgt, om det ønskede materiale kan udleveres eller skal undtages fra aktindsigt. Det skriver Ombudsmanden på egen hjemmeside.

KL har taget fat i DR, men ikke udsendt en appel om rettidig omhu

Spørgsmålet er så, om Danmarks Radios agtsindsigtsbegæring kommer ind under Ombudsmandens betragtninger. Det mener Danmarks Radio ikke

KL, som den sidste uge har fungeret som kommunikativt brohoved i forhold til kommunerne, har tirsdag været i kontakt med DR på kommunernes vegne og ifølge et notat, som NB-Nyt er i besiddelse af, ”vil KL følge op på sagen, så kommunerne ikke skal bruge tid på at samle det begærede materiale, før der er mulighed for det.”

Det kan næsten ikke siges tydeligere. KL prøver at appellere til rettidig omhu hos Danmarks Radio, og spørgsmålet er, om medier og brancheorganisationer i en kort periode skulle lette lidt på spørge- og aktindsigtsknappen. Bare sådan ud fra en betragtning om rettidig omhu.

Kopi af mail fra Danmarks Radio: