I Solrød Kommune besluttede byrådets flertal som et led i budgetaftalen at skære et politisk udvalg væk, så den sjællandske kommune fremover kun vil have fire udvalg inklusiv det obligatoriske økonomiudvalg. Det sker ved at slå Kultur-, Idræts- og Fritidsudvalget sammen med Natur-, Klima- og Planudvalget.

Med det nye udvalg, der får navnet Kultur- og Naturudvalget, kan Solrød Kommune slippe af med et udvalgsformandshonorar. Samtidig ændres satserne til de øvrige formandshonorarer, ligesom antallet af medlemmer øges fra fem til syv i et par af udvalgene. Omlægningen sparer kommunen 130.000 kr. i honorarer.

Ved at nedlægge et udvalg sparer Solrød Kommune derudover 70.000 kr. på IT-licenser, 50.000 kr. på udvalgsture til KL-møder og 10.000 kr. på forplejning. I samspil med reducerede honorarer til resten af byrådet og viceborgmesteren når den samlede besparelse op på 400.000 kroner om året.

Smalt ansvarsområde

Mens andre kommuner, der vil nedlægge politiske udvalg, har besluttet at vente til næste valgperiode, vurderede partierne bag budgetaftalen i Solrød, at besparelsen skulle realiseres hurtigst muligt. Ændringen af styrelsesvedtægten skal derfor finde sted på møderne i november og december.

”Visse typer af besparelser har et lidt længere aftræk end andre. På skoleområdet kommer du midt ind i et skoleår, og det gør det utroligt svært at få helårseffekt fra år 1. Sådan er det også med mange andre ting, der skal løbes i gang. Den politiske struktur er noget, som man hurtigere har mulighed for at eksekvere, selvom det selvfølgelig giver noget knas i det politiske maskinrum”, siger borgmester Emil Blücher (LA) til NB-Kommune.

Hvad har fået jer til at vælge at nedlægge udvalg?

”Det er jo økonomi. Vi har stået over for en opgave om at skulle at spare op imod 40 millioner kroner”, siger borgmesteren og tilføjer, at ændringen også er motiveret af, at Kultur-, Idræts- og Fritidsudvalget har haft få politiske sager.

”Vi gik fra tre til fem udvalg ved sidste kommunalvalg og havde et ønske om, at det skulle bibringe nogle gode ting. Men vi kan se, at vi kom til at lave et udvalg, der var for smalt”.

Han forklarer, at Kultur-, Idræts- og Fritidsudvalget i nogle tilfælde har måttet aflyse møder.

”Vi har også i en eller anden udstrækning trukket sager tilbage til det politiske led, som før lå ude i foreningslivet. Det har fået en lidt blandet modtagelse”, siger Emil Blücher.

Ingen aftale på plads

Hvis en ny konstituering ikke gennemføres af strukturelle årsager, men kan henføres til usaglige grunde - som eksempelvis at reducere et eller flere medlemmers politiske indflydelse på et bestemt sagsområde - risikerer den at blive erklæret ugyldig. En omlægning på udvalgsstrukturen har de seneste uger ført til stor uenighed i kommunalbestyrelsen på Langeland, hvor to afsatte udvalgsformænd mener, at den nye struktur handler om at fratage dem politisk indflydelse.

Selvom en politiker i Solrød kommer til at miste sit formandshonorar, er byrådet ikke havnet i samme konfliktsituation som på Langeland, fortæller borgmesteren.

Er der i Solrød bred enighed om, hvordan posterne skal fordeles?

”Det er jo i hvert fald 15 ud af 19 medlemmer, der er med i budgetaftalen”, bemærker Emil Blücher.

Formandsposterne i de to udvalg, der lægges sammen, varetages af Venstre og Konservative, der begge var med i budgetforliget. Ifølge Emil Blücher er det ikke aftalt, hvem der fremover skal besætte de tre tilbageværende formandsposter i fagudvalgene.

"Til syvende og sidst er det udvalgene, som konstituerer sig selv”, siger borgmesteren, inden han understreger, at den nye konstituering sker med afsæt i økonomien.

”Når vi kommer til at stå på mødet, bliver vi tvunget til at tage stilling til, hvem der skal have hvilke poster. Men det (fordelingen af poster, red.) har ikke været det drivende”, siger Emil Blücher.

Lokalliste aktiverede omkonstituering

Det ligger fast, at der skal finde en ny omkonstituering sted. En ændring af styrelsesvedtægten kan gennemføres uden nye konstituterende møder i alle udvalg, så længe ingen byrådsmedlemmer kræver en ny konstituering. Ønsker blot ét byrådsmedlem en omkonstituering, skal det ske.

”Hvis bare en ønsker at indmelde valggrupper, skal der laves en ny konstituering. Og det var der et byrådsmedlem, der sagde”, fortæller borgmesteren.

Det var lokallisten ”VoresSolrød”, som stod uden for konstitueringen efter kommunalvalget, der anmodede om en omkonstituering med nye valggrupper.

Fair arbejdsvilkår

Med budgetforliget lavede flertallet, der bestod af alle partier undtagen Socialdemokratiet, en fireårig sparemodel, der resulterer i en samlet besparelse på 27 mio. kr. næste år voksende til 37 mio. kr. i 2027.

Solrød Kommune har med 19 byrådsmedlemmer i forvejen det mindst tilladte antal for kommuner med mere end 20.000 indbyggere, så det har ikke været muligt at spare penge ved at gøre byrådet mindre. Derimod havde politikerne andre spareforslag på dem selv at forholde sig til.

”Forvaltningen lavede et sparekatalog til os på 70 mio. kroner, og der var nogle noget vildere modeller i spil. I et forslag fjernede man alt, hvad der hed udvalgshonorarer for både medlemmer og formænd, så alle kun ville få det rene byrådshonorar. Så langt var vi trods alt ikke villige til at gå. Jeg synes ikke, det er nogen guldrandet forretning at være almindelig byrådspolitiker. Der skal også være nogle fair arbejdsvilkår. Ellers får vi ikke folk til at stille op”, siger Solrød-borgmesteren.

FAKTA: Solrød Kommune om omkonstitueringen

I sagsfremstillingen fra seneste byrådsmøde skriver Solrød Kommunes følgende om den nye konstituering og ændringen af styrelsesvedtægten:

"Når der i Byrådets funktionsperiode ændres i udvalgsstrukturen, herunder sammenlægning af stående udvalg og ændring af medlemstal, så er der tale om en så væsentlig ændring af forudsætningerne for valg til de stående udvalg, at der, hvis det begæres af blot ét medlem af Byrådet, skal finde en fornyet konstituering sted af alle de stående udvalg.

I forbindelse med en omkonstituering vil der være mulighed for at anmelde nye valggrupper. Hvis der bliver anmeldt nye valggrupper, vil dette ligeledes omfatte en omkonstituering af Økonomiudvalget. Dette skyldes, at der ved valg til Økonomiudvalget og de stående udvalg skal foretages samme gruppeanmeldelse."

Kilde: Referat, byrådsmødet 11. oktober.