Nye skøn for inflationen og kommunernes overførselsudgifter medfører i økonomiaftalen, at kommunerne i alt får en midtvejsregulering på fem milliarder kroner for 2023.

Selvom det lyder af mange penge, så kan nettoeffekten stadig ende med både at blive positiv og negativ. Det skyldes, at reguleringen skal forsøge at kompensere kommunerne for de reelle udgifter, de kommer til at afholde i år. Det skriver NB-Økonomi.

Det var netop det fejlagtige skøn for PL (pris- og lønudviklingen), der endte med at koste kommunerne 1,9 milliarder kroner sidste år, selvom kommunerne fik et stort løft fra midtvejsreguleringen. Derfor er det også for tidligt at sige, om reguleringen ender som et nettotab eller -gevinst for kommunerne.

Hvad angår kompensationen for overførslerne, så er der nogle kommuner, der vil blive overkompenseret, mens andre vil blive underkompenseret.

De kommuner, der i år har en lavere stigning i overførselsudgifterne opgjort i kroner pr. indbygger end landsgennemsnittet vil blive overkompenseret, mens de kommuner, der har en højere stigning i udgifterne end landsgennemsnittet vil blive underkompenseret.

Det bygger dog på en antagelse om, at økonomerne i Økonomiministeriet får ret i deres forudsigelser om, hvor meget overførselsudgifterne reelt set vil stige i år. Hvis stigningen bliver højere end antaget, så bliver kommunerne under ét underkompenseret, mens det modsatte vil gøre sig gældende, hvis udgifterne ikke stiger ligeså meget som antaget.

Her er det værd at huske, at overførselsudgifterne alene påvirker kommunernes likviditet, da de ikke er en del af udgifterne indenfor servicerammen.

Hele midtvejsreguleringen overføres til kommunerne i løbet af fjerde kvartal i år på baggrund af bloktilskudsnøglen. Det betyder, at alle kommuner får samme beløb pr. indbygger. I runde tal giver de fem milliarder kroner godt 800 kroner pr. indbygger.

Midtvejsreguleringen for det nye PL-skøn betyder ikke, at kommunerne kompenseres for det varige tab på i alt 1,9 milliarder kroner fra 2022. Det vil fortsat stå som et tab. I stedet er formålet med midtvejsreguleringen at udligne forskellen mellem den forventede kommunale PL i 2023, da man sidste år indgik årets økonomiaftale og den på nuværende tidspunkt forventede PL for i år.

Dermed kan kommunerne både få et tab eller en gevinst fra PL-reguleringen alt efter, hvordan inflationen udvikler sig resten af året.