Det specialiserede socialområde sprænger år efter år kommunernes budgetter. Nu viser nye regnskabstal for 2021 fra Danmarks Statistik, at det også er tilfældet i 2021, hvor kommunerne har overskredet budgetterne på voksenområdet med 1,2 milliarder og mere end 821 millioner på børneområdet.

En af de kommuner, der har overskredet budgetterne, er Sønderborg Kommune, hvor man har brugt 61 millioner mere på voksenområdet og mere end 33 millioner ekstra på børneområdet end budgetteret.

"Modsat ældreområdet, hvor vi har en demografipulje, der løbende tilfører penge til området ud fra hvor mange ældreborgere, vi har i kommunen, så har vi ikke noget lignende på socialområdet. Det betyder, at i budgetmæssige sammenhænge er området ikke blevet tilført penge de sidste mange år, selvom der er kommet flere borgere til," siger Stefan Lydal (DF), der er formand for socialudvalget i Sønderborg Kommune.

I Sønderborg Kommune har man også brugt flere penge på både voksen- og børneområdet i 2021, end man har budgetteret med i 2022.

"Af en eller anden årsag, så er budgettet aldrig blevet tilpasset virkeligheden. Når man i flere år har kørt med underskud, så burde man nok have sagt, at vi er udfordret. Vi bruger flere penge, end vi budgetter med, så vi er nødt til at spare eller tilpasse budgettet," siger han.

Borgmester kalder det alarmerende

Også i Jammerbugt Kommune har man sprængt budgetterne. Ifølge borgmester Mogens Christian Gade (V) skyldes det, at der er en opdrift i udgifterne.

"Når regeringen siger, at de giver til demografien, så er det en sandhed med modifikationer, for det, de giver til demografien, er vi nødt til at bruge på de specialiserede områder - og det slår ikke engang til. Derfor udhuler regeringen år efter år budgetterne ved ikke at kompensere os for de virkelige udgifter på de specialiserede områder," siger Mogens Christian Gade (V) og kalder det alarmerende, at de har brugt flere penge på områderne i 2021, end de har budgetteret i 2022.

I Ballerup Kommune har man også brugt mere i 2021 end man har budgetteret med i 2022.

"Det er rigtig ærgerligt og noget, vi følger tæt. Vi har det faktisk op til vores møder hver evig eneste måned for at følge udviklingen," siger formand for socialudvalget i Ballerup Kommune Maria Assov (S) og fortæller, at det netop er derfor, man har oprettet et selvstændigt udvalg til socialområdet.

"Det er ikke nogen stor overraskelse"

Jakob Bigum Lundberg, der er landsformand for Foreningen af Kommunale Social-, Sundheds- og Arbejdsmarkedschefer i Danmark (FSD), er det ikke overraskende, at budgetterne er overskredet.

"Det er ikke nogen stor overraskelse, at den udvikling vi har set i de tidlige år fortsætter, og at udgifterne på det her område fortsætter med at stige," siger Jakob Bigum Lundberg og understreger, at der bliver gjort rigtig meget ude i kommunerne for at styre udgiftsudviklingen.

"Men når det er så vanskeligt for os at påvirke den her udgiftsstigning, så er det jo i høj grad fordi, vi kan se, at der kommer flere til i målgruppen, som har behov for hjælp. Der er en tilgang til området. Dem, som kommer ind og får hjælp, de lever også i længere tid, end de har gjort tidligere. Så stiger enhedsudgifterne til den enkelte borger også i pris. Det er mit indtryk, at årsagen til de stigende priser for den enkelte borger, primært skal findes i de private tilbud." fortæller Jakob Bigum Lundberg, der forventer, at det her område også bliver et tema ved økonomiforhandlingerne mellem regeringen og Kommunernes Landsforening.

"Det er borgere, der har et retskrav"

Spørger man socialchef i Nyborg Kommune, Vickie Nellemann Kramer, peger hun på mange af de samme tendenser som Jakob Bigum Lundberg:

"Jeg sidder med til alle visitationer. Der kan vi se, at vi får flere og flere borgere ind. Men også borgere, som vi ikke kender i forvejen. Hvis der var et flow ind fra børne- og ungeområdet og så over i voksenområdet, så gav det sig selv. Men vi ser flere og flere diagnoser og flere og flere, der får det rigtig dårligt," siger Vickie Nellemann Kramer og fortsætter:

"Det er meget vores psykiatriborgere, der mangler et botilbud. Det er også borgere, der har et retskrav. Så kan man sige, vi skal spare og finde det indenfor rammen. Men det er borgere, der har krav på hjælp. Så man kan ikke helt bremse det. Vi er meget tæt på visitationerne, men hvis borgeren har et behov og krav, så er vi nødt til at leve op til det."

Når de gennemgår taksterne i Nyborg Kommune, så kan de ved langt de fleste tilbud se en stigning på syv procent som en del af udviklingen på prisen. Og det er ifølge Kramer ikke et udtryk for, at borgerne er blevet dårligere. Derudover er der en løbende, stigende tilgang af borgere - særligt på psykiatri og autismeområdet.

Fokus på børn- og ungeområdet

Men ifølge Vickie Nellemann Kramer er der flere ting, kommunerne kan gøre. Eksempelvis på det specialiserede børneområde. Her mener Kramer, at vi skal blive bedre til at gribe tidligere ind, inden problemerne vokser sig store.

"Jeg tænker, vi mangler noget faglighed. Vi skal være dygtigere til at løse det. Jeg tror, vi har meget at kunne gøre på det specialiserede børneområde. Jeg ved godt, vi ikke skal snakke diagnosesamfund, men vi skal blive bedre til at hjælpe forældre tidligt. Også forældre til børn med diagnoser, så de ikke når at blive så dårlige. Det kan man i hvert fald se på autismeområdet. Der får vi nogle børn, der når at få det rigtig dårligt, fordi de bruger lang tid på at få en diagnose, så de kan få en behandling, det rigtige skoletilbud og det rigtige socialtilbud. Der er lang vej hen, så de når at blive meget dårlige," fortæller hun.

Generelt peger Vickie Nellemann Kramer på, at vi som samfund ikke lykkes med at hjælpe vores unge borgere, hvilket bliver omkostningsfuldt på sigt.

"Vi lykkes ikke med vores unge mennesker. Det kan man også se i sundhedsprofilen, at der er generelt meget mistrivsel blandt unge mennesker. Og det gør jo, at nogle kommer ind i vores butik og skal have noget bostøtte eller et botilbud på sigt, fordi man får det så dårligt med sig selv. Så vi mangler at lykkes med vores børn og unge som det første for at få knækket koden."