Mange kommuner har udfordringer med udgifterne på det specialiserede socialområde. Udgiftspresset har været stigende over de seneste år, og flere kommunerne har haft budgetoverskridelser på området. Men nu er det lykkedes Morsø Kommune at vende udviklingen.

Det skriver NB-Social.

Historisk set har man i Morsø Kommune altid haft store udgifter på det specialiserede socialområde. I 2018 og 2019 tog udviklingen dog fart, og det blev svært for kommunen at overholde budgetterne. Samtidigt havde man i kommunalbestyrelsen besluttet, at man skulle være særlig opmærksomme på de velfærdsområder, hvor man lå højt i Benchmark i forhold til sammenlignelige kommuner.

Nu er udviklingen så vendt, da det er lykkedes kommunen efter en massiv indsats at knække kurven. Men det har krævet en kulturændring.

Morsø Kommune indledte et samarbejde med Komponent, der er kommunernes udviklingscenter, for at få faglige inputs og justeret deres indsats på området.

"Komponent kunne se, at vi havde flere borgere på dobbeltindsatser. Både på socialområdet og beskæftigelsesområdet. Det skulle ændres, så de borgere, der er tilknyttet jobcenteret, kun fik støtte i jobcenteret. Så skulle vi se på §85-målgruppen (øvrig socialpædagogisk støtte, red.). §85 siger, at man har en væsentlig funktionsnedsættelse. Komponent vurderede, at vi havde været for large til at vurdere væsentlige funktionsnedsættelse. Der var for mange i målgruppen," fortæller direktør i Social, Sundhed og Beskæftigelse i Morsø Kommune Henrik R. Christensen og fortsætter:

"Vi skulle anvende støtte i eget hjem mere udvidet i stedet for at sende folk ud i botilbud. Komponent vurderede også, at vi skulle tilpasse omsorgsperspektivet. De definerede det sådan, at der var et såkaldt udvidet omsorgsperspektiv i Morsø Kommune. Både i bestiller- og udfører-delen men egentlig også i ledelsen og på det politiske niveau. Man ville gøre det for godt for vores borgere i stedet for at holde sig stringent til, hvad man skulle give i forhold lovgivningen," fortæller Henrik R. Christensen.

Analyserne fra Komponent affødte konkret politisk handling. Sammen med Komponent udarbejdede man ti handleplaner, som blev implementeret i kommunen. Og noget tyder på, at de virker. Det er nemlig lykkedes Morsø Kommune at knække kurven, efter de startede processen for over to år siden.

"Vi kan aflæse i vores kommunale budgetter, at vi har vendt udviklingen. Derfor er det vigtigt for os at sige, at vi holder fast i de her planer, og vi bliver ved med at arbejde med dem, så vi ikke falder tilbage til den gamle kultur. Det er en kulturforandringsproces, og den skal vi holde fast i," siger Henrik R. Christensen.

Det er særligt aktivitetstallene, man skal kigge på, når man vil se nærmere på Morsøs resultater, da de startede selve arbejdet omkring 2020. Her kan man særligt se en forskel på føromtalte §85, §104, der er aktivitets- og samværstilbud, og de midlertidige botilbud. Ser man på modtagere af aktivitets- og samværstilbud har man eksempelvis oplevet et fald af modtagere på 11, 9 procent.

Kulturændring kræver dialog med borgerne og tålmodighed

Men nu hvor man kan mærke kulturændringen på de kommunale budgetter, rejser det spørgsmålet, om der er borgere i Morsø Kommune, der pludselig er blevet ramt af kulturændringen?

"Vi har været meget opmærksomme på, at når man skærer i borgerens tilbud eller fratager dem tilbud, så skal det være i en inddragende proces med borgeren. Alle de tilbud, der er omfattet af det, har jo rodfæst i en afgørelse og er tildelt borgeren. Derfor skal vi ind og revisitere de her borgere," fortæller Henrik R. Christensen.

Henrik R. Christensen har også opfordring til de politikere, der står i samme situation som politikerne i Morsø Kommune, og som ønsker at knække udgiftskurven på det specialiserede socialområde. Det nemlig ikke et problem, man løser over natten.

"Vær ligeså tålmodige som politikerne i Morsø Kommune og giv processen den tid, den skal have. Det her tager lang tid, og der er ikke et quickfix. Vi har kørt den her proces i over to et kvart år, og vi er stadig i gang med handleplanerne. Så det tager tid." fortæller Henrik R. Christensen og understreger vigtigheden af, at man får sat det rigtige hold.