Seksten kommuner i vandkantsdanmark og en enkelt hovedstadskommune må samlet indstille sig på at miste cirka 160 millioner kroner i tilskud fra det særlige udligningskriterie for faldende folketal i 2023, mens 20 primært lidt bedre stillede kommuner vinder et tilsvarende beløb.

Det skriver NB-Økonomi.

Selvom ændringerne kun er en del af de samlede ændringer i udligningen for 2023, så understreger de relativt kraftige effekter, at den nye udligningsreform er ustabil for særligt en række yderkommuner, som derfor får uventede ryk i økonomien.

Værst ser det ud for kommuner som Lolland, der taber 38,9 millioner kroner, Lemvig der taber 21,1 mio. kr. og Morsø, der taber 11,1 mio. kr..

Derudover taber Bornholm 19,8 millioner kroner, men øen er næppe helt så hårdt ramt som de øvrige, fordi kommunen på mange andre parametre er inde i en meget positiv udvikling.

Vinder i spillet om puljen for faldende folketal er typisk lidt bedre stillede yder- og hovedstadskommuner, som nu også er begyndt at få en mindre tilbagegang i folketallet og dermed får adgang til den samlede pulje på cirka 1,6 milliarder kroner. I den sammenhæng er det særligt bemærkelsesværdigt, at de tre hovedstadskommuner Albertslund, Brøndby og Tårnby alle vinder i omegnen af ti millioner kroner på ordningen fra 2022 til 2023.

Ellers er de store vindere Vordingborg, Varde og Jammerbugt kommuner.

Puljen til faldende folketal i udligningssystemet har været omdiskuteret i mange år, fordi det er en fast pulje, som fordeles mellem de kommuner, som har haft tilbagegang i folketallet. Det betyder, at tilskuddet pr. mistet borger kan ændre sig meget.

Maksimumsbeløbet er godt 95.000 kr. i udligningseffekt, men når flere kommuner har faldende folketal, så falder tilskuddet pr. mistet borger. I 2023 ventes tilskuddet at falde til 74.200 kr. regnet som udligningseffekt.

Når en kommune som Lolland normalt har fået tilskud for næsten 200 mistede borgere, så rammer faldet i tilskud pr. borger hårdt. Da kommunen samtidig har lidt færre mistede borgere, så rammes den dobbelt.

I forbindelse med udligningsreformen blev udregningen af kriteriet ændret, så antallet af borgere nu udregnes ud fra folketallet de seneste otte år med en særlig vægt på de midterste år. Det har øget stabiliteten, men de nye tal viser altså, at det stadig er en kilde til store udsving i udligningen.

Ifølge prognoserne vil udviklingen med faldende tilskud pr. mistet borger fortsætte frem til 2025, hvor tilskuddet pr. mistet borger vil nå ned på godt 60.000 kroner. Herefter ventes tilskuddet at stige igen.