Organiseringen og opgavefordelingen mellem kommuner og regioner er ikke uhensigtsmæssig. Det står der i det hemmelige udkast til evalueringen af det specialiserede socialområde, som Sundhedsmonitor har fået fat i.

I den skriver de, at de nuværende rammer, strukturer og mekanismer til at sikre specialisering og kvalitet i indsatserne ikke er uhensigtsmæssige.

Der er til gengæld behov for at styrke de eksisterende mekanismer og rammer til sikring af specialisering. Så er der forbedringspotentialer, og bredt anerkendte udfordringer og problemer, som kan være nødvendige at adressere med nye initiativer, så man kan sikre den fornødne kvalitet og specialisering fremadrettet.

Ifølge udkastet kan de ikke konkludere, om det stigende antal pladser til botilbud eller botilbudslignende tilbud er udtryk for hverken stigende eller faldende grad af specialisering. Der kan heller ikke peges på, hvad der har drevet udviklingen.

I forhold til finansiering og økonomiske incitamenter skriver de, at der både er fordele og ulemper ved den nuværende indretning af finansieringsstrukturen samt de afledte økonomiske incitamenter. Derfor peger evalueringen på behovet for at sikre den rette balance ved andre faglige tiltag.

'Utroværdig, tendentiøs og forudfattet'

Udkastet har affødt en del kritik. I et brev skrevet af formanden for Danske Handicaporganisationer (DH) Thorkild Olesen og repræsentanter fra fire af DH’s medlemsorganisationer, der alle er medlemmer af evalueringens følgegruppe, skriver de blandt andet:

"Samlet giver det en evalueringsrapport, der alt for mange steder fremstår utroværdig, tendentiøs og forudfattet." Det skriver Sundhedsmonitor, der har set brevet.

Social- og Ældreministeriet er nu i gang med at se på aktørernes input og ændringsforslag, så de kan rette udkastet til.

Stifter af Facebookgruppen #enmillionstemmer, Monica Lylloff, kalder på Facebook udkastet for en skandale. Hun sammenholder konklusionerne med Statsrevisorernes kritik af området og skriver blandt andet:

"Vi har en minister, der (sammen med KL) er på vej til at forsegle skæbnen for mennesker med handicap ude i kommunerne. Evalueringen vil være afgørende for, hvad kommende regeringer de næste 20 år vil gøre, eller rettere ikke gøre."

Forskel på udkastets konklusioner og borgernes oplevelser

Næstformand for Folketingets Socialudvalg, Karina Adsbøl, har ikke set selve udkastet af evalueringen. Alligevel ser hun, at der er forskel på udkastets konklusioner og borgernes oplevelser.

"Man kan i hvert fald konkludere, at det er ikke det, borgerne oplever. Det er heller ikke det, Rigsrevisionens beretning konkluderede i forhold til alle de fejl og mangler, der er. Så noget må jo være fuldstændig galt," siger hun til NB-Social.

"Jeg tror ikke, ministeren har forstået, hvor store udfordringer der er på der her område. Særligt retssikkerhedsmæssigt. Justitia udgav jo for nogle år siden en rapport omkring blandt andet retssikkerheden. Og vi har haft høringer i Social- og Ældreudvalget omkring retssikkerheden, hvor vi har haft flere fagfolk som Ankestyrelsen, #enmillionstemmer og andre. Her kunne ministeren have taget nogle initiativer til at rette op på nogle af problemerne. Blandt andet i forhold til at lave kompensationsordninger. Når man bliver fejlbehandlet i det sociale system, så skal det ikke kvit og frit kunne betale sig. Så skal man have kompensation," siger Adsbøl og understreger, at der har været flere ting, ministeren allerede nu kunne have justeret på.

Selve evalueringen blev igangsat i juni 2020. NB-Social har tidligere skrevet om de mange udsættelser af evalueringen. Seneste blev den udskudt til starten af 2022. Ifølge ansatte fra Social- og Ældreministeriet er den lige på trapperne, selvom der ikke er sat dato på endnu.